MACARRAS Y SANTURRONES

Desde hace tiempo se viene haciendo evidente lo que algunos denominan “la puerta giratoria”. Se trata de funcionarios públicos, generalmente de alto rango, que reciben toda la capacitación y formación que el estado ofrece para el desempeño adecuado de sus cargos, conociendo entonces, todos los asuntos de su puesto, incluidas las debilidades y falencias. Si el trabajo es, por ejemplo en un organismo de vigilancia y control, se percatan de aprender todos los vacíos y posibles hendiduras en el andamiaje institucional. Después estos personajes, al retirarse de sus cargos, buscan a los vigilados para ofrecer sus servicios, que generalmente consisten en como burlar los controles y pasarse por la faja la ley.

Así se conocen personas que, por ejemplo, trabajaron como cobradores en la DIAN y luego venden su conocimiento para que sus nuevos patrones esquilmen al estado. Igual ocurre con ministros del medio ambiente que luego trabajan para empresas que ellos vigilaron y que se dedican a explotar sin cuidar el ambiente. Como conocen al dedillo la norma, aprovechan para meter por las rendijas que deja la ley, todo lo que favorece a sus contratantes y a sus bolsillos, sin importar el daño al país y a sus habitantes. Al revés también funciona. Hay personas que vienen del sector privado y al entrar en el estado se constituyen en puntas de lanza de intereses particulares, en infiltrados al servicio de intereses distintos a los colectivos.

Se sabe de abogados que cuando prestan sus servicios al estado se dedican a dejar cabos sueltos, brechas abiertas, para luego, cuando son retirados generalmente por corruptos, aprovechar su “siembra” demandando al gobierno por los errores que ellos cometieron adrede y camuflaron. Promueven invasiones, reclamaciones y todo tipo de trampas, posando de ser los oráculos de la ética, la honradez, el buen proceder y la moral. Siempre encabezan las procesiones, se pelean por cargar los baldaquines con imágenes religiosas y si es del caso,  invocan en público el santoral completo para ocultar sus fechorías. Son unos completos macarras.

Otros aprovechan la información privilegiada a la que tienen acceso para hacer uso de ella en beneficio propio, para disfrute privado. Una forma de privatización del estado es la entrega de cuotas políticas. La persona que entra a un gobierno por ser recomendado de un jefe político, no va a trabajar por el estado y para el bien público sino para su jefe y sus intereses.

La corrupción vive alerta inventándose a sí misma, creando formas cada vez más sofisticadas y difíciles de detectar. Sin embargo las clásicas persisten. Hay jefes que le ponen una tarifa mensual que le debe entregar de su sueldo el funcionario que nombran. La cuota varía según el salario devengado. Es frecuente encontrar en los escritorios de estos jefes, imágenes religiosas o libros sagrados y en las paredes crucifijos o cuadros piadosos. Me imagino que al finalizar el mes, una vez que reúnen los dineros con los que sangran los bolsillos de sus empleados, dan gracias al cielo por los favores recibidos. Santurrones.

La honradez y la rectitud son premisas en el alma y la conciencia de los individuos. No un discurso. Si la gente en lugar de rezar a toda hora se comprometiera a cumplir con los diez mandamientos, este país sería otro…

ALGUNAS RECOMENDACIONES PARA LA SEGURIDAD AL MANEJAR

En un portafolio de servicios de una empresa de seguros me encontré con unas recomendaciones que me parecieron útiles y me pareció que deberían ser conocidas por todos los ciudadanos. Aquí expongo algunas de ellas:

·         Si una persona maneja despacio, a una velocidad de 13km/h, y tiene un choque, el impacto puede ser similar a sufrir una caída desde una altura de 50 metros. Por eso es mandatorio el uso del cinturón de seguridad siempre que maneje.

·         El uso de cinturón de seguridad en mujeres embarazadas es muy importante para su seguridad y la del hijo que esperan. Se debe usar adecuadamente: la cinta horizontal se debe poner sobre los muslos a la altura de la ingle y por debajo del abdomen y la cinta transversal entre los senos. Nuca se debe poner el cinturón de seguridad sobre el vientre materno.

·         Si usted circula manejando a una velocidad de 50 km/h para frenar completamente necesita 12 metros. Cuando el piso está mojado esta distancia es mayor. Si circula a 100km/k necesita cuatro veces más distancia. Recuerde que la velocidad mata.

·         Si usted va manejando a 60 km/h y se pone a marcar un número telefónico en su celular, es como si manejara una cuadra a ciegas. Es  mejor que siempre se estacione para hablar por celular.

·         Si usted sufre un choque manejando a 60 km/h, para sujetar con sus brazos a un bebe de 9 meses y evitar que salga despedido, necesitaría la misma fuerza que para mover una nevera grande. No olvide que los menores deben viajar en el asiento trasero y con un sistema de sujeción adecuado.

·         En caso de un choque a una velocidad de 50 Km/h, un objeto suelto en el interior del vehículo, de por ejemplo, medio kilo, impactará con una fuerza de 50 kg, es decir, 100 veces su peso. Tome la precaución de no llevar objetos sueltos dentro de su vehículo.

·         Para frenar su vehículo desde que advierte el peligro hasta que pisa el pedal, pasan aproximadamente 2 segundos. Si va a 60 Km/h, en esos dos segundos su auto recorre 17 metros, si a esto le suma los 18 metros que recorrerá su vehículo hasta detenerse completamente… Entenderá por qué hay que manejar manteniendo la atención y evitando distraerse. Recuerde que hablar por celular, incluso utilizando el sistema de “manos libres”, escuchar música o ver televisión, distrae.

·         Si los neumáticos de su vehículo están poco inflados, así sea solo uno, en caso de una frenada brusca, esta no será eficiente. Por lo tanto, debe revisar y controlar de manera frecuente la presión de inflado de todos los neumáticos, incluido el repuesto.

·         En carretera para adelantar a otro auto se necesita circular por el carril contrario como mínimo 100 metros. Es por eso que las maniobras de adelantamiento son de las más riesgosas. Si no está seguro no adelante, así evita un fatal choque frontal.

·         Los accidentes de tránsito son la principal causa de muerte y de lesiones incapacitantes en nuestro país. La seguridad es lo más importante al conducir. Pero la seguridad no es pasiva, se requiere actitud para practicarla.

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 MINERIA Y CONFIANZA

El ambientalismo social es una propuesta centrada en el ser humano. Es una mirada integral, donde el ser humano y su entorno son parte de un todo, no están separados ni aislados. Tradicionalmente se mira al ambiente como lo que rodea al ser humano, por lo tanto, se aísla al ser humano del ambiente y se mira este simplemente como un medio, como un objeto, como un  instrumento a usar, a utilizar. Esta concepción de ambiente como separado del ser humano, instrumentaliza al ambiente y lo mira como algo para explotar, para sacarle beneficio. Nunca para cuidarlo.

El capitalismo es un sistema económico fundamentado en la ganancia, en la obtención de rentabilidad y lucro. Para el capitalismo todo es una mercancía que se compra y se vende, incluyendo el entorno social, el ambiente.

Un gobierno serio asume como propia la responsabilidad de que toda intervención que se ejecute puede tener consecuencias sobre los seres humanos, y que esto se debe evitar o por lo menos mitigar. Pero siempre asumiendo que se debe conservar, proteger y preservar el ambiente para hoy y para el futuro.

La minería informal, por sus características, no cuida el ambiente. Genera muchos problemas para hoy para el futuro. Es una fuente de contaminación muy peligrosa. El gobierno pasado, de la seguridad democrática, basaba su proyecto de desarrollo en la confianza inversionista.

El gobierno de la Prosperidad democrática ha tomado como una de las banderas para el desarrollo la locomotora de la minería. Esta locomotora minera tiene como fundamento la gran minería, la minería de extracción a gran escala, que supuestamente supera los conflictos de contaminación y daño ambiental de la minería artesanal y genera progreso y bienestar.

La minería a gran escala es una propuesta del capitalismo. Una propuesta basada en el lucro, la ganancia y la acumulación de riqueza. Para la minería a gran escala la naturaleza es una mercancía, igual que las personas y todo lo que existe. Es la esencia del capitalismo.

En Ibagué estamos asistiendo a una explosión de la minería en la que prácticamente todo nuestro territorio ha sido pedido como concesión minera. Pero esto ha sucedido sin que la ciudadanía se entere. Es como una avanzada clandestina de la megaminería en el territorio ibaguereño.

Este avance silencioso ha creado una gran desconfianza. Además la socialización de los intereses de la megaminería no ha sido clara. Para los ciudadanos ibaguereños hace falta mayor claridad en los alcances de los intereses y responsabilidades de la megaminería.

La megaminería aumenta la vulnerabilidad ambiental, social, económica e institucional del municipio. Por lo tanto, la megaminería debe resolver todas las dudas, todas las inquietudes y convencer con argumentos sustentados que de verdad respeta y protege al ambiente.

Debemos dar un paso adelante. Pasar de la confianza inversionista, en la que se dan todas las garantías a los inversionistas, a la confianza en los inversionistas, en la que las garantías se le entregan a la comunidad. Los inversionistas deben darle a los ciudadanos todas las garantías en lo que tiene que ver con el respeto y el cuidado del ambiente para el presente y para el futuro. Si esto no sucede es porque los inversionistas no quieren responsabilizarse de los posibles daños a la naturaleza y los humanos somos naturaleza.

EL CONFLICTO Y LA PAZ

Desde hace un tiempo se viene desarrollando en Cuba la mesa de negociación de paz entre el gobierno y las FARC. Ese proceso estuvo precedido de acercamientos muy sigilosos para abonar caminos. El mismo gobierno, mirando en retrospectiva, organizó sus acciones y su agenda legislativa en torno a lo que se discutiría en los diálogos, ejemplo, ley de víctimas, restitución de tierras, reconocimiento del conflicto, desarrollo agrario, agenda internacional, etc. La decisión de iniciar los diálogos implicó tomar riesgos, pues serían unas conversaciones en medio del conflicto… Es decir, en medio de la guerra, con los fusiles activos, con bombardeos y cilindros bomba actuando, con enfrentamientos y actos terroristas al orden del día.

Estos diálogos iniciaron en medio de opiniones divididas. Unos, la mayoría, escépticos. Otros, optimistas y otros decididamente en contra. Según datos oficiales las conversaciones han avanzado a buen ritmo. Pero la guerra ha continuado. Y esto ha dado pie para que los enemigos del proceso enciendan las hogueras, se rasguen las vestiduras y enfilen baterías de desprestigio contra el gobierno, la mesa de conversaciones y la paz misma. Es como si les interesara que continúen indefinidamente los ríos de sangre y de lágrimas. Como si quisieran que la confrontación no cesara.

La decisión de dialogar en medio de la guerra tiene estos inconvenientes. Cuando las fuerzas armadas tienen éxito y dan de baja a combatientes de la guerrilla, incluidos cabecillas o mandos medios, las noticias se asumen como positivas y la ciudadanía se alegra. Pero cuando es el contrario, cuando es un ataque terrorista, o pierde la vida un uniformado en enfrentamiento con las guerrillas, parece que sólo se escucharan las voces de  los detractores de la paz. Y es que la guerrilla, que está debilitada, tiene que hacer actos de violentos para mostrarse fuerte y con una posición dominante en la mesa de negociación. Es lo usual en toda negociación de un conflicto…

Pero eso no puede mermar la credibilidad de un proceso de paz. El país no puede seguir como una rueda desbocada que aniquila gente inocente a su paso, como lo es esta guerra que ya cumple medio siglo. Prácticamente todos los colombianos hemos vivido en medio de esta guerra fratricida que parece no tener fin. Una guerra que si bien es cierto que ha enriquecido a algunos, ha sembrado miles de muertos, viudas, huérfanos, desplazados, aterrados y pérdidas materiales.

Me llama la atención que a los que les gusta la guerra, les gusta poniendo el pecho a las balas con los hijos de otros. Al que le gusta la guerra debe estar dispuesto a ponerse él y sus hijos en el frente de batalla. Un ex presidente guerrista y belicoso, eximió de pagar servicio militar obligatorio a sus dos hijitos, hoy millonarios… Y me sorprende que el presidente actual, que busca afanosamente la paz, haya enviado su hijo a cumplir su deber patriótico de pagar su servicio militar al batallón de lanceros en Tolemaida y no como estafeta en el batallón presidencial. Las responsabilidades deben ser para cumplirlas no para sacarles el bulto…

Duele que este conflicto se agudice. Pero más que sea utilizado como bandera política para ganar votos con la sangre de los colombianos que son inmolados en una guerra estúpida que debería cesar pronto.

LAS POLITICAS PÚBLICAS Y LOS GOBIERNOS LOCALES

En los últimos años han cambiado las relaciones entre la ciudadanía y el estado, presentándose un debilitamiento de las barreras que los separaban. Además, los procesos de organización de los ciudadanos, desde diferentes sectores, han venido constituyendo lo que se denomina la sociedad civil. Hoy las relaciones entre estado y sociedad civil son vitales para una acción política pulcra y efectiva. En la actualidad es la sociedad civil la que exige que el estado le responda de manera pronta y eficiente a sus demandas.

Estos cambios se han constituido en un verdadero desafío para los gobernantes que ya no pueden contentarse con acciones aisladas, por contundentes que sean, sino que deben preocuparse por medidas que vayan más allá de lo inmediato y que no se limiten a plazos cortos. Las mediaciones entre el estado y la sociedad civil para responder de manera integral a las necesidades y aspiraciones de los ciudadanos deben ser las políticas públicas.

¿Pero qué son las políticas públicas? Son los instrumentos mediante el cual los gobiernos revelan y especifican la puesta en juego de los proyectos de dirección política del Estado y de la sociedad que se gobierna, además, de sus proyectos de dirección ideológica. Las políticas públicas son un recurso con el cual los gobiernos y sus equipos hacen que la interacción entre el estado y la sociedad civil definan cuales son los asuntos que representan el interés público y que deben hacer parte de las agendas de gobierno.

El ejercicio de gobierno tiene que enfrentar un obstáculo que no siempre es salvable. Es responder a las urgencias sin olvidar lo importante. Ocurre que las exigencias de muchos ciudadanos se circunscriben a lo inmediato, a lo que necesita solución pronta, haciendo posponer los temas de largo aliento, los aspectos que transformarán la sociedad y que no simplemente solucionaran un problema urgente. Existen dificultades estructurales que ameritan evaluar muchos aspectos y tener en cuenta diversos elementos para proyectar soluciones duraderas y que transformen la realidad. Estas soluciones deben plasmarse como  políticas públicas.

Una política pública debe ser integral. Partir de conocer a fondo el problema y entender que en él convergen diferentes aspectos que se articulan, que no son aislados, y que deben ser tratados en conjunto. Debe tener claro que los cambios cosméticos, los simples maquillajes son más el inconformismo y la incomodidad que generan que traer beneficios. Pero una política pública debe estar respaldada por la voluntad política. Si ella expresa los deseos de la ciudadanía, pero los gobernantes no están comprometidos con cumplirlos, esa política pública, no importa que esté bien formulada o que sea coherente e integral, será un fracaso, o como dicen algunos, un canto a la bandera.

Si la relación entre los gobiernos y la sociedad civil es estrecha y coherente, entonces, las políticas públicas expresarán la voluntad popular, la participación ciudadana, la planeación sería y al servicio de los verdaderos intereses colectivos. Es cierto que gobernar es actuar, que es al mismo tiempo ejecutar y comunicar. Pero ese actuar debe ir de la mano con una comunidad unida, crítica y responsable. Por lo tanto, La clave está en gobernar con ideas claras, de manera pulcra, cercana y estrechamente comprometida con sus electores.

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EL PAIS DEL REALISMO MÁGICO

El realismo mágico es la marca más característica de nuestras letras. Se refiere a que vivimos en un continente donde la realidad humilla a la imaginación. Donde la realidad, en ocasiones, es tan difícil de creer que parece pincelada por la magia. Es que en este país pasan cosas que parecen extraídas de la ficción.

Los primeros días de este nuevo año se vieron convulsionados por la noticia del rapto de una niña de escasas dos semanas de nacida. Se la arrebataron a su madre, otra niña en camino a cumplir quince años. La raptora, otra joven de 23 años, quien había quedado embarazada y, al parecer perdido su gestación. El rapto era para que amigos y familiares no sospecharan de su pérdida y creyeran un parto reciente.

Las Policía y la ciudadanía ayudaron a encontrar la niña y a su captora. A partir de allí la realidad se tiñó de magia. Como se realizó un gran despliegue mediático, cayeron en cuenta que la madre debió tener relaciones sexuales antes de cumplir 14 años. Y apareció ICBF acusando al padre de acceso carnal abusivo en menor de 14 años. Además, según la ley de infancia y adolescencia, los padres de la menor, por consentir relaciones sexuales de una menor con un adulto, pueden ser castigados y la niña recién rescatada debería quedar bajo la protección del Bienestar Familiar en un hogar sustituto. ¡Qué maravilla!

Una niña menor de un mes de nacida ya fue secuestrada, su padre y abuelos van a ser enviados a la cárcel, como su mamá es adolescente desempleada y no tiene recursos para cuidarla, entonces pasará al cuidado de otra familia…

Según el DANE durante el 2011 se reportaron 6.156 casos de bebes de madres menores de catorce años y en los primeros nueve meses del 2012 fueron certificados 2.508 casos. Parece que ningún padre de estos bebes esté preso ni condenado.

Llaman la atención varias cosas. ¿Qué pasa por la cabeza de una joven que luego de perder un hijo está dispuesta a secuestrar un bebe para aparentar ser madre? Es cierto que el padre de este caso cometió un delito. Pero él responde por su esposa e hija, ha formado un núcleo familiar y ahora para mayor bienestar familiar, el estado lo descompone. ¿Y donde ha estado su eficiencia para buscar a los casi ocho mil padres de hijos de madres adolescentes menores de 14 años que el Estado, a través del DANE, simplemente se limitó a registrar?

¿Donde están las acuciosas veedurías y organismos de control que no vigilan cómo se invierten los dineros del estado destinados a infancia y adolescencia, a prevención del embarazo juvenil, a educación sexual y reproductiva, a promoción de ética y valores? ¿Será que repartiendo folleticos o cartillas con recomendaciones y prohibiciones, se mejorará esta dolorosa situación? O como dicen los publicistas que una imagen vale más que mil palabras, ¿será con videos con consejos de especialistas que buscamos salidas a este problema?

La responsabilidad es de la sociedad en su conjunto. Se necesita el saber de las universidades, el apoyo del sector privado, de las iglesias y fundaciones, el esfuerzo de la ciudadanía y la guía vigilante y concienzuda del estado para construir salidas serias, concretas y de largo aliento.

LO QUE DEJA UNA RENDICION DE CUENTAS

El pasado lunes 21 el alcalde entregó su rendición de cuentas  a los ciudadanos, por su primer año de gobierno. Fue un evento muy concurrido. De lo expresado por el mandatario local vale la pena destacar algunos puntos.

Se anunció la Universidad Humana. Pero que no sería una nueva institución de educación superior sino un programa gratuito de la alcaldía para financiar completamente los estudios a jóvenes de estratos 1,2 y 3 que hayan egresado de colegios oficiales del municipio. Según el alcalde, los jóvenes y la población vulnerable podrán acceder a carreras técnicas y tecnológicas ofrecidas por cualquiera de las universidades públicas o privadas acreditadas que hagan convenio con la alcaldía. Para facilitar el acceso de los bachilleres de escasos recursos económicos, los programas se desarrollarán en las instalaciones de las instituciones educativas del municipio, muy cerca a los lugares de residencia de los alumnos admitidos.

El municipio acondicionará y dotará algunas aulas de las instituciones educativas que sean escogidas como sedes. Según lo que dijo el alcalde, ya se cuenta con un fondo educativo y un presupuesto inicial aprobados por el Consejo y asegurada su continuidad en el tiempo. Para la escogencia de las carreras se hizo un estudio con los empresarios para saber qué tipo de profesional técnico y tecnológico necesitarían y con los estudiantes de grado once para conocer sus gustos y afinidades. Según los datos presentados, de cada 100 bachilleres egresados de instituciones oficiales o privadas en el país, sólo 20 ingresan a la universidad. Pero si se miran sólo los bachilleres oficiales, el ingreso es alrededor del 5%. Con la Universidad Humana el alcalde piensa solucionar este cuello de botella y dar educación superior gratuita a quienes estaban condenados a no acceder a esta formación.

Otro tema interesante tocado en la reunión se refiere a la conversión de dos instituciones en colegios nacionales bilingües. Según informaron, los niveles de personas que hablen inglés son muy bajos en el municipio, factor que reduce las opciones laborales y disminuye seriamente la competitividad de la ciudad. Escogieron al Liceo Nacional que tiene alrededor de cuatro mil niñas matriculadas. Una medida valiosa por el compromiso con las mujeres. El otro elegido fue la institución educativa Leónidas Rubio, colegio que también ha obtenido excelentes resultados en las pruebas saber once y que forma estudiantes de muy bajas condiciones socioeconómicas.

Estas son dos decisiones de gran calado que van a impactar de manera importante la estructura social de la ciudad y que le abren grandes posibilidades no solo a los estudiantes sino a la ciudad en general.

También se dijo cómo se invertirá un empréstito de 100 mil millones que el consejo le autorizó al alcalde. Explicó cuales serás las vías que serán reparadas, las inversiones en la unidad de salud de la comuna nueve, los avances en el sistema integrado de transporte y del aeropuerto, las acciones para avanzar en la consolidación de las TIC, el trazado de nuevas vías para la ciudad y los pasos iniciales para definir las obras para las juegos nacionales del 2015, de los que la ciudad será sede.

Una rendición de cuentas que para muchos descubre acciones ejecutadas que no se conocían. Además, siembra esperanzas, confianzas y despierta muchas expectativas.