GOBIERNOS LOCALES Y POSTCONFLICTO 

Tema recurrente en los medios y en los corrillos políticos es el postconflicto. Muchos argumentan que no estamos preparados y que lo peor vendrá una vez se firmen los acuerdos de paz. También se dice que la paz debe tener un fuerte componente regional, pues es a las regiones, específicamente a sus ciudades, donde llegarán por cantidades los desmovilizados de la guerra.

Los mandatarios locales, preocupados, dicen que para contrarrestar la violencia necesitarán de muchos recursos de la nación. Eso es verdad, pero no sólo es dinero. Se necesita entender para corregir que el estado, con los gobiernos locales a la cabeza, es responsable de buena parte de la violencia que azota este país.

La violencia que todos vemos y escuchamos al inicio de los noticieros, es la violencia directa o física, que tiene un actor que la comete y a quien culpar. Es la que se expresa en golpes, heridas, humillaciones, violaciones, homicidios, torturas... Un gobierno eficiente combate este tipo de violencia liderando con la Policía procesos para combatir el microtráfico (flagelo generador de múltiples actos de violencia e inseguridad). Escuchando a la ciudadanía que sabe dónde están las “ollas” donde se expenden alucinógenos. Ordenando que sus funcionarios trabajen en equipo para a través del deporte, la cultura y la recreación se ocupe el tiempo libre de los jóvenes. Evitando la deserción escolar, masificando el ingreso gratuito a instituciones de educación superior. Controlando la venta al menudeo de estupefacientes a la entrada de las instituciones educativas.

La violencia también es estructural o indirecta o sin actor. No es fácilmente visible, pero sí muy generalizada. Tiene que ver con la manera como está organizada la sociedad que excluye, niega derechos y oportunidades. Un gobierno preocupado por el postconflicto, debe trabajar para depurar el sisben para que llegue a los que verdaderamente lo necesiten. Garantizar el ingreso, la permanencia, la promoción y la calidad de la educación en todos sus niveles. Exigiendo eficiencia en el servicio a las EPS. Promoviendo la consolidación de los lazos de amistad y respeto en la sociedad que fortalecen el tejido social. Asegurando que la vivienda de interés social llegue a los desfavorecidos y vulnerables.

La violencia simbólica o cultural también es invisible, pero está muy arraigada. Tiene que ver con ciudadanos que no respetan las normas de tránsito; con educación no pertinente; con la no supervisión a medios de comunicación que desinforman e instan a la violencia, a la angustia, la desesperanza y al odio. Un gobierno convencido de su responsabilidad vigila que las motos y licencias de conducir se entreguen a personas que conozcan y acaten las reglas de tránsito; que sus funcionarios atiendan con humanidad, celeridad y diligencia a los usuarios; que la cultura ciudadana sea un proceso serio, bien estructurado y de largo aliento. no una mera bolsa de dinero para entregar contratos anodinos y sin ningún impacto.

La corrupción y el clientelismo son fuente de violencia y exclusión. Es claro que un gobierno local puede hacer mucho para aportar en el postconflicto a reducir la violencia.

@agustinangarita

¿POR QUE LE TEMEN A TOLEDO?

Parodiando al dramaturgo norteamericano Edward Albee, quien escribió la famosa obra ¿Quién le teme a Virginia Wolff? uno se preguntaría viendo los acontecimientos políticos de la campaña a la alcaldía, ¿Por qué le temen a Toledo?

El dirigente máximo del partido liberal, decidió que Toledo no reunía los requisitos exigidos por él para ser candidato. Alegó que si bien tenía experiencia no era la que él necesitaba. Entonces, movió los hilos para dejarlo fuera del partido. Decidió que la consulta o era cerrada sin participación de nadie fuera del partido Liberal o no se hacía. No importó que en elecciones pasadas la consulta fuera abierta y que eso resultara en demostración de fortaleza del partido para ganar a la postre los comicios. 

Jhon Esper Toledo

Cuando Toledo obtuvo el respaldo de Cambio Radical, enfilaron baterías contra él diciendo que era el candidato del continuismo. Además, que la baja popularidad del alcalde sería lastre insalvable que lo conduciría a la derrota. El Jefe liberal y candidato expresó en más de una ocasión que haría todo lo posible por atravesársele a Toledo.

Se sabe de reuniones entre los candidatos Guillermo Alfonso, Pompilio Avendaño y Rubén Darío para buscar fórmulas de alianza para cortarle el paso a Toledo. A los muchos liberales que no comulgaron con la práctica excluyente con que le impidió que fuera el candidato de su partido, ahora intentan obligarlos, con reglamentos y decretos, a que por disciplina dejen de acompañarlo y voten por el candidato oficial.

¿Si Toledo es un candidato sin respaldos, sin que le reconozcan méritos para ser el candidato oficial del Partido Liberal, además, de provenir de una administración con bajos índices de popularidad en encuestas, cuál es el miedo? ¿Por qué los conciliábulos entre candidatos para impedir el avance de Toledo? ¿O es que han detectado su trabajo y reconocimiento ciudadano y quieren detener su ascenso electoral? ¿Si tanto respetan al pueblo al que le solicitan apoyo, por qué lo tratan de arrodillado, de vender su conciencia cuando respaldan a Toledo?

¿Si sus enconados rivales son avezados y curtidos políticos, por qué temerle si es inexperto? ¿Por qué todos con un palmarés envidiable, tratan de encontrarle debilidades y endilgarle faltas inexistentes? ¿Es racismo o exclusión por no provenir de noble cuna? ¿Por qué no se dedican a demostrar lo mucho que conocen los problemas de Ibagué y contar las  intrépidas soluciones que tienen ya procesadas para aplicar si llegan a ganar? ¿O están rebuscando experiencias de otros lares para aplicarlas mecánicamente en la ciudad, olvidando que las particularidades de los problemas de una ciudad no se pueden homogenizar y hacerlas universales?

Seguimos esperando más propuestas, menos ataques personales, más demostraciones de conocimiento, humildad y compromiso real por Ibagué y sus gentes; menos individualismo y demagogia, más sensibilidad ciudadana. Menos agrandar las dificultades para tratar de mostrarse con salvadores. A muchos nos gustaría escuchar cual es la vocación que creen los candidatos que tiene la ciudad. Para una vez identificada articular las soluciones a ese eje movilizador que se vería expresado en sus planes de desarrollo…

@agustinangarita

CUMPLIR CON EL DEBER O CON EL DELITO

Al conocerse la sentencia contra María del Pilar Hurtado, ex directora del desaparecido DAS, y de Bernardo Moreno, ex secretario privado de la presidencia, el senador Álvaro Uribe se apresuró a censurar el fallo argumentando que era el colmo que los condenaran por cumplir con su deber. Se pensaría entonces que se estaría cometiendo una injusticia y un atropello.

La Corte Suprema de Justicia condenó a la doctora Hurtado por abuso de autoridad en la función pública. Está prohibido, so pena privativa de la libertad, que los funcionarios públicos abusando de sus atribuciones, cometan u ordenen, acto arbitrario cualquiera en perjuicio de alguien. Fue condenada por falsedad ideología en documento público, que quiere decir que un funcionario, en quien se deposita toda la confianza jurídica de la ciudadanía, altera la verdad en documentos públicos afectando el interés general de la comunidad.

La condenaron por concierto para delinquir agravado. Consiste en que varias personas se ponen de acuerdo para cometer delitos. Es agravado cuando es cometido por miembros activos de los organismos de seguridad del estado, como el DAS. Además la condenaron por peculado por apropiación, que es adueñarse de bienes o recursos de propiedad de la institución  donde laboraba; y por último, fue castigada por violación ilícita de comunicaciones, delito que consiste en sustraer, ocultar, extraviar, destruir, interceptar, controlar o impedir comunicaciones privadas dirigidas a otra persona, o enterarse indebidamente de su contenido. Todas las pruebas recopiladas por la justicia, comprueban que la doctora Hurtado sabía a cabalidad y conciencia qué estaba haciendo. Fue condenada a 14 años de cárcel.

¿Estarían estas actividades dentro de las funciones de la directora del DAS? Sería la única manera para pensar que estaría cumpliendo con su deber. Cometer delitos no es tarea a cumplir por un funcionario público. Otra opción, que una persona con autoridad y mando sobre ella, le hubiese ordenado cometer estos delitos y ella obedeciera. Si este fuera el caso, al ser consciente de la orden de cometer un delito, como buena ciudadana debía objetar la orden y negarse. De lo contrario sería cómplice de su superior jerárquico.

El filósofo Kant, cuando se le preguntó qué era la ilustración, explicó que era hacer uso público de la razón para salir de la minoría de edad. Es decir, pensar por cabeza propia, como mayor de edad, no porque se lo ordenen o sugieran, para tomar decisiones autónomas y responsables. No se puede pensar que esta señora, abogada con honores de la Universidad de los Andes, especializada en negocios internacionales y con alta trayectoria en el sector público, sea una inocente mejer a quien le ordenan algo indebido y simplemente cumple su deber.

Esta inteligente profesional sabía lo que hacía y a quien servía. Su jefe directo era el Presidente de la República, el doctor Álvaro Uribe Vélez, quien de pronto sin pensarlo reconoce públicamente  que su subalterna, al igual que su secretario privado condenado a 8 años de cárcel, cumplían sus órdenes al detalle y por eso piensa que cumplían con sus deberes…

SUPOSICIONES, SABER Y SUFRIMIENTO

Somos hijos de la cultura Occidental y tenemos herencia greco-cristiana. Pero, aunque no nos demos cuenta, nuestra cultura está impregnada de múltiples saberes que preexistían antes de la llegada de europeos a nuestra América. Los Toltecas fueron un pueblo que existió en el centro de México y que dejó un legado cultural muy valioso que, por desgracia, se conoce muy poco.

El saber Tolteca ha sido conservado por distintos linajes de naguales y ofrece conocimientos, que serían valiosa ayuda para los habitantes de un mundo cargado de horrores y dificultades como el que vivimos.

Para los Toltecas, si bien los ciudadanos tienen múltiples problemas como el desempleo, la pobreza, la exclusión y la violencia, su actitud personal frente a la vida y sus vicisitudes es una gran fuente de sufrimiento. Piensan que serían nuestros comportamientos los generadores permanentes de excusas para sufrir sin razones válidas.

Cuando aprendemos a conocer, aprendemos a buscar certezas en todo lo que conocemos. Equivocadamente pensamos que nuestra certidumbre es igual a la verdad. Una cosa es estar convencidos y tener certeza de ello y otra muy distinta que sea verdad. Antes del descubrimiento de América las gentes tenían la certeza que el mundo era plano, pero eso no era verdad. La certidumbre no necesariamente es la verdad. Cuando suponemos algo, es nuestra imaginación la que inventa una situación que no existe, simplemente es parte de nuestra fantasía.

Los Toltecas, para ser felices, recomiendan no vivir haciendo suposiciones de nada. Porque cuando suponemos algo, creemos que lo que suponemos es cierto, que es real. Es decir, cuando hacemos suposiciones sobre lo que hacen o piensan los demás, lo asumimos como cierto y después, los culpamos y descargamos todo nuestro odio, rabia o molestias contra ellos. Nuestras palabras entonces se cargan de veneno emocional. La verdad es que si usted hace suposiciones lo que está buscando son problemas y haciendo dramas en su imaginación.

Conozco personas que dicen: cuando se me mete algo en la cabeza, delo por seguro que es así. Piensan que sus suposiciones son reales y verdaderas. Desde esa posición juzgan a los demás. Ejemplo. Usted decide darle una sorpresa a su pareja. Se arregla lo mejor posible, prepara una cena especial, pone velitas aromáticas, enfría vino y acomoda la mesa para que sea una velada inolvidable. Supervisa hasta el último detalle. Cuando comprueba que todo está listo, se dispone a esperar su pareja para agradarla y sorprenderla. Pasa el tiempo y no llega. Tenía otra invitación y como usted no le dijo nada, la aceptó. Casi siempre ocurre que usted se enoja y sufre porque le dejaron todo preparado. Fue usted quien supuso que su pareja vendría y montó la película mental de un evento romántico. Era más fácil preguntarle a qué horas llegaba y estar seguro de ello. Pero prefirió suponer y ahora sufre.

La felicidad está en el camino de los que no suponen nada, de los que preguntan y se cercioran. El que supone crea monstruos mentales, se carga de veneno, sufre y hace sufrir…

VERDADES SOBRE EL AGUA DE IBAGUÉ

Ha hecho carrera tomar como tema central del quehacer político, hablar de los problemas de agua del municipio. De tanto trillar el asunto muchos tienen la idea equivocada que el agua se va acabar, que es de mala calidad y que los inversionistas no llegan a la ciudad por este grave problema. Y cuando se entregan informes, se tratan de desprestigiar sin leerlos y se busca generar desconfianza en ellos.

Es verdad que los cortes de agua son un dolor de cabeza para los ibaguereños. En el año 2012 se suspendió el servicio de suministro de agua durante 523 horas. En el 2013 el número de horas se redujo a 184 y el año pasado a 178. Una mejoría del 66%. Todavía hay cortes pero mucho menos que antes y se continúa trabajando para mantener el ritmo de reducción.

El IBAL entre 2012 y 2014 mejoró la producción de agua de 46 a 49 millones de metros cúbicos, demostrando que en la actualidad se tiene más agua potable para distribuir a la población ibaguereña.

Que mejore el suministro de agua es bueno, ¿pero qué calidad de agua nos llega a nuestros hogares? La Superintendencia de servicios públicos domiciliarios se encarga de vigilar la calidad de la prestación del servicio por parte del IBAL. En el 2014 esta superintendencia certificó que el índice de calidad del agua de Ibagué era de los mejores del país. Por esta razón el Ministerio de Vivienda designó al IBAL para que “apadrinara” a siete municipios del Tolima para que mejoraran sus condiciones de calidad del agua.

Una tarea importante del IBAL, al ofrecer agua de excelente calidad, es aumentar el número de usuarios, para de esta manera prevenir contagios y enfermedades. En 2012 la empresa tenía un poco más de 113 mil usuarios; en 2013 esta cifra aumentó a más de 116 mil y en 2014 se llegó a 121.806 usuarios. Este aumento obedece a que la empresa da cubrimiento eficiente al 85% de la ciudad. El otro 15% lo cubren los acueductos comunitarios.

Desde el punto de vista social el IBAL le mejoró la calidad de vida de casi 6 mil personas porque  en sus viviendas les instalaron baños, lavaplatos, lavaderos, lavamanos, sanitarios y tanques de almacenamiento, dentro el programa de conexiones intradomiciliarias.

Estas y otras cifras le permitieron al IBAL que el ICONTEC le validara y certificara por primera vez el informe de rendición de cuentas, lo que garantiza la confiabilidad de sus indicadores y que su información es veraz y digna de credibilidad. Además, el mismo ICONTEC le renovó la certificación de calidad en el 2014.

El IBAL es una empresa de los ibaguereños en proceso de mejoramiento continuo. Aún faltan muchos asuntos por resolver, pero se está en la tarea de solucionarlos. No obstante el pesimismo de algunos quiere hacer ver a la empresa como si estuviera en quiebra o con deficiente administración. La verdad es un progreso económico de la empresa, estabilidad financiera, utilidades operacionales durante los últimos tres años y agua de la mejor calidad.

@agustinangarita

RESPONSABILIDAD CON USUARIOS

Los consumidores, en términos generales, están desprotegidos cuando necesitan presentar reclamos o quejas frente a productos que han comprado, consumido o guardado. Es verdad que existen muchas líneas telefónicas y oficinas para quejas, peticiones y reclamos, sin embargo, la mayoría se limita a escuchar las molestias y pare de contar…

Cuando un ciudadano deja su automotor en un parqueadero, en varios puede leer avisos donde le informan que la empresa no responde por daños o robos en su vehículo. A muchos los han robado y al reclamar les muestran el letrero y el empleado se encoge de hombros. ¿Es esta toda la responsabilidad de los dueños de esos parqueaderos?

La superintendencia de industria y comercio, entidad encargada de la vigilancia y control de estos establecimientos opina lo contrario. La ley 1480 de 2011, el Estatuto de protección al consumidor, en su artículo 18, se refiere a la prestación de servicios que suponen la entrega de un bien, establece las reglas que rigen al que lo recibe. El que preste servicio de parqueadero deberá expedir un recibo del bien donde mencione fecha y hora de la recepción, identificación del bien y estado en el que se encuentra, para lo que podrá utilizar medios tecnológicos que garanticen el cumplimiento de esta obligación. Expresa la ley: “quien preste el servicio asume la custodia y conservación adecuada del bien y, por lo tanto, de la integridad de los elementos que lo componen, así como la de sus equipos anexos o complementarios, si los tuviere”.

En su artículo 11 numeral noveno habla esta ley de la obligación de responder por los bienes que se entregan en custodia. Por lo tanto, la persona que presta un servicio que supone la entrega de un bien deberá responder por los daños ocasionados a éste o su perdida, sustituyendo el bien por otro o pagando su valor en dinero, lo que se hará con independencia del grado de culpa. Entonces, el prestador del servicio de parqueadero, como consecuencia de la obligación de custodia y conservación del automotor, responderá por los daños de que sea objeto el vehículo bajo su guarda y cuidado.

Si en el documento de recibo, no consta el estado del vehículo y sus anexos, se asumirá que lo recibió en perfectas condiciones con todos los elementos inherentes a él y deberá responder por posibles daños o robos. El usuario del automotor deberá acreditar que lo robado se encontraba dentro del vehículo al momento de iniciarse la prestación del servicio.

Por lo tanto, no tienen validez legal los avisos en los parqueaderos donde informan que no se hacen responsables por daños o pérdidas de objetos dejados en los vehículos. Es fácil, ahora con la tecnología de los celulares, que el usuario tome una foto de su automotor, como acto de previsión en caso de robo.

¡Ya no más copas, antenas, repuestos, radios, herramientas u objetos robados en los parqueaderos cuando estos se dejan en lo vehículos y que los encargados, que pueden ser cómplices, se hagan los de la vista gorda y se amparen en letreros sin fundamento para no responder!

INCLUSIÓN Y PAZ

Hablar de inclusión debería ser un tema extraño en un sistema democrático porque se supone que es un proyecto político incluyente, que respeta minorías y busca el bien común. Sin embargo, nuestra democracia y nuestro sistema de vida no son incluyentes. Parecería que nos gusta la exclusión.

Nuestra sociedad se ha edificado desde la exclusión. Muestras de ella son los clubes sociales que gracias a las cuotas de afiliación imposibilitan que personas de bajos ingresos puedan codearse con los adinerados y poderosos. Sus entretenimientos también implican altos gastos para poder seleccionar solo a cierto tipo de personas. Una cancha de golf es costosa al igual que todos sus aditamentos.

Los colegios donde se educa la elite tienen mecanismos de exclusión. Más allá del elevado costo de las matrículas y pensiones, existen los bonos de afiliación. Están prohibidos, pero los piden de manera “voluntaria” para adjudicar sus cupos. Algunas universidades también obedecen a esta imagen de exclusión social. La manera como nos venden la sociedad de consumo va cargada de formas veladas de exclusión. Si quieres pertenecer al grupo de los poderosos tienes que aprender a vestirte como ellos, hablar como ellos, usar vehículos y celulares de la calidad de las que usan ellos, y hasta aprender a pensar y ser como ellos…

Esta exclusión deja por fuera a la mayoría de la población. A los excluidos se les vende la idea que el modo de vida de los que los excluyen es la que todos deberían merecer y anhelar. Lo grave es que muchos anhelan ese modo de vida y encuentran la vía del delito y del dinero fácil como la forma más expedita de abrir esta puerta exclusiva.

La política no se sale del formato. Solo los poderosos pueden acceder al poder. Si alguien no perteneciente al selecto grupo desea llegar al poder debe obtener su visto bueno antes que de las mayorías que votan y supuestamente escogen y eligen. Los medios de comunicación deberían expresar la voz de los que no tienen voz y no solo mostrar el punto de vista de los poderosos, esto no sucede. No es sino escuchar  o ver quienes opinan en ellos y se constatará la exclusión y su sesgo hacia los poderosos, a favor de las élites.

La propuesta de dividir un departamento para que en uno vivan indígenas y en el otro  mestizos tiene la esencia del pensamiento y comportamiento excluyente. La pobreza, la miseria y la discriminación que sufren blancos, negros, mestizos, indígenas, mulatos, hombres, mujeres y LGTBI, no se superan afinando la exclusión. Si no hacemos conciencia de los comportamientos excluyentes y discriminatorios en que vivimos, solo intentaremos modular lo que de suyo es odioso, generador de violencias, envidias, resentimientos y rencores.

La paz no se construye sin una verdadera pedagogía de la inclusión, del respeto, de la participación abierta y masiva, de la convivencia con el otro y no a pesar del otro. En esto de incluir hay que trabajar de la mano con educadores, universidades, padres de familia, empresarios, políticos, iglesias, es decir, con todos.