sábado, 19 de diciembre de 2015

MERITOCRACIA Y EXCLUSIÓN

Por estos días se ha puesto de moda el concepto de meritocracia. Algo así como el gobierno de acuerdo a los méritos. Tiene su origen en el excluyente concepto de la aristocracia que defendieron en la antigüedad Cicerón y Platón, entre otros. La aristocracia consistía en que el poder estuviera en cabeza de la élite intelectual, basada en sus conocimientos y estudios. Una manera de separar el poder de la masa inculta y no preparada.

En las democracias modernas, se habla de la movilidad social, con la idea que la educación sea la escalera que permita a los sectores populares moverse y acercarse a las altas capas sociales. Para hacer realidad la movilidad social, se busca que la meritocracia califique imparcialmente hojas de vida, para facilitar que algunos excluidos, pero bien preparados puedan acceder a espacios de poder. Con esto se pretende evitar que el clientelismo y la politiquería lleven gente inexperta a los cargos de gobierno. Y se establece la carrera administrativa para que personal que se ha capacitado y que tiene experiencia sea mantenida en el gobierno; porque lo usual es que cada nuevo gobernante llegue con su séquito y quiera pagar favores políticos con burocracia, más allá de que estén capacitados o no.

La meritocracia tiene sus problemas, y no de poca monta. La meritocracia aumenta la exclusión. A la hora de competir, los hijos de hogares adinerados y de clase social alta, tienen mayores posibilidades de estudiar en las mejores y más caras universidades, hacer postgrados fuera del país y aprender varios idiomas. De esa manera a los cargos públicos llegarán los hijos de las familias que siempre han detentado el poder. ¿O hay alguien que crea que, a la hora de comparar la hoja de vida académica de un hijo de los dueños del país, con la de un hijo estudioso de una madre soltera de un barrio pobre, este último tendrá iguales posibilidades?

Existen personas que creen que sus apellidos elitistas valen más que la preparación intelectual de cualquier joven habitante en barrio marginal. Esos, que se sienten aristócratas, huérfanos de poder, que quieren una ciudad a la medida de ellos, que creen que la cultura y el arte son para privilegiados y que a los pobres sólo les alcanza para folclor, guacherna y artesanía, es a los que se les encarga la labor de hacer la selección para la meritocracia. Ese sesgo ideológico y social, convierte en espuria la escogencia y en falsa la meritocracia.

Por otro lado, una hoja de vida no refleja la ética ni el compromiso con una ciudad y sus gentes. Y una experiencia en lo privado o en lo académico dista mucho de lo que se necesita para ser eficiente en lo público. La meritocracia puede tener su lado bueno, pero por si sola no combate el clientelismo, la corrupción ni la politiquería. No da eficiencia ni garantiza eficacia. Tampoco reduce la discriminación, la exclusión ni la invisibilización.
Este comentario no quiere ser un palo en la rueda para el gobierno municipal que arranca, solo una claridad social. ¡Ojalá que acierte y le vaya bien, porque con eso ganamos todos!

*Magíster en Ciencia Política

sábado, 12 de diciembre de 2015

CRISIS DE LA UT.

Los que llevamos mucho tiempo vinculados a la UT no tenemos memoria de una crisis tan grave, profunda y compleja como la que atravesamos. Es una crisis administrativa, económica, política, académica, cultural, social y ética. Tan grave es que se podría avizorar un cierre de la UT o una intervención por parte del gobierno nacional. Si bien la crisis es una sola, tiene matices, que intentaré mostrar:
Crisis Administrativa: diferentes estamentos universitarios han denunciado a la rectoría por el incremento de burocracia con la creación de nuevas oficinas y dependencias con onerosos presupuestos que lo único que realmente aportan es al crecimiento de la nómina y de los costos muy por encima de los ingresos. Esto lo ratificó la Contraloría General de la Nación.
No se han manejado de la mejor forma los conflictos laborales. Lo que trasluce son persecuciones a profesores y trabajadore, que le representarán nuevas erogaciones por demandas de los vituperados. 14 procesos contra docentes fueron perdidos por la UT pese a una abultada nómina de asesores jurídicos. Cuando el clima laboral es hostil el desgobierno crece.
No existe una clara gobernabilidad. Las facultades funcionan casi como islas autónomas sobre las que el rector tiene poco gobierno y manejo. Los decanos pueden argumentar proceder de procesos de elección popular, igual al rector, lo que les daría legitimidad y autonomía. Algunos subalternos obedecen más al jefe político que los ayudó a nombrar que al rector. Todo esto no permite trazar un rumbo conjunto y claro para la UT.
Crisis económica. El ABC de la economía enseña que no se debe gastar más de lo que ingresa. En la UT, esto se olvidó y el déficit viene creciendo y ahora se calcula en 30 mil millones de pesos. Se solicitó autorización para un crédito de tesorería por 10 mil millones, lo que posibilitaría pagar nómina. Pero es abrir un hueco para tapar otro. Al parecer se hicieron inversiones sin una planeación adecuada.
El rector negó permanentemente la crisis. Durante largo tiempo trató de ocultar el problema hasta que se hizo insostenible. Y luego se les echó la culpa a otros. El ABC de la lógica crítica enseña que lo que caracteriza la naturaleza de los procesos son las contradicciones internas. Las externas inciden, es verdad, pero no definen.
Crisis académica. El cierre reciente de programas por el no otorgamiento de registros calificados y la baja calificación de la UT en las evaluaciones nacionales del MEN ponen en entredicho la responsabilidad académica de las directivas universitarias. La producción intelectual de los docentes expresada en publicaciones académicas apenas llega al 10%.
Al lado de este problema hay que mirar el aumento del consumo y microtráfico de sustancias sicoactivas en el campus. Esto se está saliendo de control y se prefiere mirar para otro lado, o hacer discursos filosóficos frente a un cáncer que no para de crecer…
Crisis política. Para nadie es un secreto que el presupuesto y la burocracia de la UT son vistos por la clase política como un botín y un fortín. En la reciente campaña, decían los líderes del partido liberal, que aspiraban a ganarse 4 de las 5 grandes presupuestos oficiales de la región. Dejaban por fuera el Hospital Federico Lleras por estar intervenido, pero buscaban la alcaldía de Ibagué, la Gobernación del Tolima, Cortolima y la UT. Al final se dolían por perder la gobernación, que es la directamente implicada en los problemas de la UT. Esto deja ver a las claras el compromiso con la clase política de las directivas universitarias. Revise cada nuevo cargo y encontrará que es una cuota política.
Crisis de liderazgo. Son innegables las calidades académicas del rector. Pero también su poco liderazgo. Con los estudiantes se dedicó a la cooptación y a la desmovilización. Existe un corto circuito con las organizaciones sindicales, lo que impide buscar salidas concertadas y no autoritarias para la crisis.
A nivel regional la UT no lidera grandes proyectos de desarrollo, ni marca la pauta sobre los grandes temas que afectan o interesan a la región.
Crisis estructural. Desde la promulgación de la ley 30, la financiación estatal de las universidades públicas cojea. Los presupuestos indexados con el incremento del IPC son insuficientes. Pero estas universidades se han visto impelidas a aumentar la cobertura, a crear postgrados a investigar sin poder garantizar la calidad y menos los recursos. Es claro que la calidad educativa cuesta y en la UT no hay con qué financiarla.
Para superar esta crisis se han planteado dos salidas. Una, la renuncia del rector. Con esto se castiga una administración derrochona e ineficiente, pero no se supera el escollo. Un nuevo rector debe ser una persona que sepa de administración pública, que tenga relaciones sociales con el mundo de la política y que esté comprometido con la academia. Un buen académico no garantiza una buena administración y tampoco la UT puede ser autista si quiere incidir en lo regional.
Otra, es la propuesta oficial, de un ajuste fiscal en la que se castiga a los menos responsables y los que sí lo son, pasan de agache.
La solución debe involucrar el liderazgo del rector y la voluntad de todos. No sirven los atrincheramientos sindicales que enarbolan la bandera de no ceder ni una conquista. Ni en encerramiento directivo de mantener su clientela, que solo ha ayudado a empeorar la crisis. Los ánimos encendidos y los grandes discursos inflaman pero no ayudan a la reflexión y esta se necesita y mucho. Lo peor para la vida universitaria sería una intervención del MEN. Ese es el panorama.

*Catedrático Ciencia política y Maestría en educación

lunes, 30 de noviembre de 2015

CALOR HUMANO Y SOCIEDAD

Recientemente tuve que asistir a una entidad de salud local a tomarme unas imágenes diagnósticas. Mucho me impresionó la displicencia y frialdad de la atención al público. En general las personas que asisten a estas instituciones son pacientes aquejados por múltiples dolencias. Muchos son campesinos o de otra ciudad. La mayoría, por no decir todos, desconocen las rutinas y protocolos que allí se realizan. Por eso los ve uno con un papel en la mano y tratando de leer los complicados letreros de las oficinas, pasillos y consultorios buscando orientarse.
Cuando entregué las órdenes para mis exámenes, la persona que me atendió nunca me miró a la cara. Con los ojos fijos en el computador mientras escribía, me preguntó algunos datos y me ordenó sentarme a esperar. Allí, mientras aguardaba, entablé conversación con otros que también esperaban atención. Un señor me contó que estaba recién operado y que le habían ordenado unos exámenes de control. Pregunté quien lo había intervenido y no supo el nombre del cirujano. Medio me lo describió. Le pregunté porque confiaba su salud a una persona que no conocía y me respondió: a uno le dan una cita y lo atiende un médico, él le solicita exámenes, y luego cuando uno va por los resultados lo atiende otro. Este lo remite donde el especialista, que siempre está muy ocupado y no tiene tiempo para contestar preguntas ni resolver dudas. Luego otro lo opera…
Estaba pensando en lo que me decía, cuando me llamaron para mi procedimiento. Pese a que saludé, no me retornaron el saludo. Me señalaron donde debía cambiarme y donde debía esperar. Pasó una señora con caminar cansino, su bolsa de suero en la cabeza y una historia clínica debajo de su brazo. Tiritaba por el frío. Su bata de paciente hospitalizada no la cubría casi nada. El aire acondicionado funcionaba a todo dar. Me imagino que para que a los empleados no les diera calor…
La señora se detuvo un momento y me preguntó algo que no supe. Le propuse que se sentara y esperara a una enfermera o un empleado para resolver su inquietud. Mientras tanto me contó el trato distante y frío del personal médico y paramédico. Llegan por la mañana a la habitación donde una está hospitalizada, junto a otros médicos o estudiantes y enfermeras, hablan entre ellos, no saludan, lo tocan por todas partes sin percatarse que una no está acostumbrada a que la desnuden frente a la gente y menos si son hombres. Luego se van discutiendo entre ellos y una no puede preguntar nada… ni siquiera de qué me operaron ni qué me sacaron. Me dijeron que era un tumor. Más no sé de dónde.
Mientras llego todas las mañanas a la universidad saludo y le sonrío a todas las personas que pasan a mi lado y muy pocas me contestan y las que lo hacen es entre los dientes. ¿Será que es doloroso devolver un saludo? ¿Será que los tiempos modernos exigen tener un comportamiento adusto y huraño? ¿Será que la educación superior no tiene nada que ver con esto de ser amable y cortés?
Las relaciones con las personas y su entorno son las que nos hicieron humanos. Si estas se enfrían o se pierden, es la humanidad lo que perdemos. Necesitamos, en todos los espacios y oportunidades llenarnos de calor humano para dar, para entregar a manos llenas, no importa que no nos lo devuelvan. Esta sociedad necesita respeto y buen trato. No olvidemos que amor es darse, sin esperar cosas a cambio.

*Médico cirujano especialista en medicina biológica.

jueves, 19 de noviembre de 2015

OSCAR BARRETO: UN LIDERAZGO REGIONAL

Concluidas las elecciones de gobernación y entregada la credencial al mandatario elegido, valdría la pena una reflexión analítica sobre el asunto.
Carlos García obtuvo más o menos la misma votación que logró su hermano Jorge hace 4 años cuando también salió estruendosamente derrotado. Menos de 20 mil votos. Jaime Eduardo Reyes en su primer intento logra un poco más de 20 mil votos. Para esta ocasión asistieron al llamado de la democracia casi 50 mil votantes más que en la elección anterior.
Menos de 5 mil votos fue la diferencia entre los candidatos Oscar Barreto y Mauricio Jaramillo, siendo este último el perdedor. Una votación muy equilibrada pensará alguien. Pero leyendo las cifras con cuidado podremos encontrar cosas interesantes.
La candidatura liberal de Mauricio Jaramillo respaldada por la Unidad Nacional tenía mucha maquinaria electoral a bordo: dos senadores, una de Cambio Radical y otro Liberal. Dos representantes, uno liberal y otro del partido de la U. Además, la mayoría de diputados y la chequera oficial.
Oscar Barreto tenía el respaldo del partido conservador con dos representantes. El Centro Democrático también lo apoyó al final, pero su representante expresó que no votaría por Barreto sino por su papá Carlos García. Sobre la mesa era una contienda muy desigual, con todo a favor del candidato liberal, lo que lo llenaba de optimismo y tranquilidad.
Barreto tenía que luchar a contracorriente. El perrero empezó a funcionar para obligar a los candidatos de los partidos que apoyaban la candidatura liberal para que se alinearan en torno suyo. Un sector conservador resultó apoyando a Mauricio, mientras exigían que los liberales no votaran por Barreto.
La victoria de Barreto pone en evidencia la consolidación de su liderazgo regional y la derrota de una maquinaria política. Esto va a generar un nuevo ajedrez político en el Tolima. Oscar es un líder que tiene carácter y mucho carisma. Conoce bien las necesidades del departamento y ha logrado concitar gran fervor popular en torno a su nombre, como hacía muchos años no se veía en el Tolima.
En las elecciones legislativas de hace 2 años Cambio Radical perdió su representante pero ganó un senador. El partido liberal mantuvo su representante y su senador. El partido conservador y el partido de la U mantuvieron sus dos escaños en cámara. El Centro Democrático amparado en el reconocimiento de Álvaro Uribe obtuvo una curul.
Para las próximas elecciones las cosas pintan distinto. A Carlos García no le alcanzó la votación para montar una estructura que le permita a su hijo seguir en la cámara sin el apoyo del Centro Democrático. A Miguel Barreto le va tocar aspirar al senado. El partido conservador tiene el reto de mantener sus dos cámaras, aunque el Gomez-gallismo se dividió y falta ver si “Choco” logra consolidar su equipo para pelear de nuevo una curul. Por los lados del partido de la U sus dos representantes demostraron fortaleza política para mantenerse. Falta ver si Carlos Edwar decide aspirar al senado y Jorge Tulio lo reemplaza en cámara. Les fue muy bien en estas elecciones. ¡De todas formas la égida y liderazgo del nuevo gobernador Barreto va a significar mucho a futuro!

*Catedrático Ciencia Política UT.

domingo, 8 de noviembre de 2015

CARNE Y SALUD

El informe de octubre del 2015 de la Organización Mundial de la Salud (OMS) denominado “carcinogenicidad del consumo de la carne roja y de la carne procesada” ha generado múltiples controversias, no todas apegadas a evidencias, y si muy cerca a especulaciones y creencias.
El informe explica que la carne roja queda clasificada en el grupo 2A: probablemente cancerígena, por presentar evidencias limitadas, es decir, existe una asociación positiva entre el consumo de carnes rojas y el desarrollo de cáncer colorrectal. Las carnes procesadas quedaron en el grupo 1: cancerígena por suficiente evidencia. Vale decir, se encontraron pruebas convincentes de que la carne procesada produce cáncer. Especialmente cáncer colorrectal y de estómago.
Según la OMS se denomina carne procesada  “a la carne que ha sido transformada a través de la salazón, el curado, la fermentación, el ahumado, u otros procesos para mejorar su sabor o su conservación. La mayoría de las carnes procesadas contienen carne de cerdo o carne de res”. Ejemplo: perros calientes, salchichas, jamones, salchichones, carnes en conserva, carne seca o cecina, en lata y salsas a base de carne. Al parecer las aminas nitrogenadas y otros aditivos que se usan para la conservación de la carne serían los responsables de este mayor riesgo de cáncer. El consumo diario de 50 gramos de carne procesada aumenta el riesgo de contraer cáncer en un 18%.
Esto no quiere decir que hay que suspender el consumo de carne, pero si moderarlo mucho. Además estudiar cada caso en particular. Mi experiencia como médico con más de 30 años de práctica profesional ininterrumpida, me ha demostrado los problemas de la carne. Daré algunos ejemplos.
Los pacientes con artritis grave, los trato inicialmente con limpieza corporal. Les ordeno ayuno con frutas, sauna casero y lavados intestinales especiales; luego una dieta sin carnes, huevos ni derivados de la leche. Generalmente la recuperación es espectacular. Luego se da tratamiento con terapia neural, naturismo, apoyo mental y familiar. La mejoría es muy significativa. Los pacientes que han retornado al consumo de carne, han recaído.
Cuando un niño sufre de amigdalitis a repetición, sinusitis, asma bronquial, infecciones en piel o en orina, hago tratamiento biológico y recomiendo suspender azucares refinados y la carne de cerdo. Los padres aceptan relativamente fácil y los niños a regañadientes. Pero la mejoría es evidente. No obstante, los niños presionan a padres, abuelos y familiares y pronto vuelven a pizzas, perros calientes, hamburguesas, cávanos, salchichas, etc. A los pocos días reaparecen las dolencias. Con el tiempo los padres aprenden que cada vez que consumen carne de cerdo o dulces, aparece de nuevo la enfermedad.
Hay pruebas que el cáncer de seno tiene alto componente genético. Si una mujer tiene antecedentes familiares de este cáncer, además del examen diario preventivo, debería suspender la carne de cerdo y la leche. Si ya sufrió cáncer de mama y lo superó, debería erradicar para siempre la carne de cerdo, carnes procesadas y la leche. Eso me lo ha enseñado atender a más de 25 mil pacientes en mi vida.

*Especialista en Medicina Biológica

viernes, 30 de octubre de 2015

LO QUE RECIBE EL NUEVO ALCALDE

Terminaron las elecciones. Por fin van a cesar, creo, los insultos y acusaciones infames con intereses electorales. Ibagué se expresó y ahora toca prepararnos para que los nuevos gobernantes tomen el mando. Es decir, la preocupación ya no debe ser cuantos votos se obtuvo, ni quienes no apoyaron, lo importante ahora es Ibagué.
Al nuevo alcalde le quedan unas finanzas saneadas y su desafío es mantenerlas así y mejorarlas.  Con ellas puede pensar en mejorar servicios y calidad de vida. Los ingresos corrientes de libre destinación (ICLD) crecieron durante este gobierno en un 79.85%. El recaudo del impuesto predial aumentó en 58%. Los ingresos de municipio por el cobro de industria y comercio crecieron en 142%. El recaudo de la sobretasa a la gasolina también mejoró en 29.53%. Al nuevo alcalde le queda un equipo entrenado y unos procesos bien ajustados para que las finanzas, bien manejadas, no sean su dolor de cabeza.
Queda un estadio remodelado y en magníficas condiciones. La tarea en mantenerlo así y aprovecharlo para buscar eventos de talla nacional e internacional, que ofrezcan espectáculo y recreación deportiva, además de promoción de la ciudad. Quedan nuevos escenarios deportivos en proceso. Deben terminarse y ser entregados a la ciudad a entera satisfacción. El año entrante queda el reto de ser sede del mundial de futbol sala. A estas obras se les debe dar mantenimiento y buscarles la mejor utilización posible.
Queda listo el convenio y la adjudicación del contrato de la vía al aeropuerto. Se deben construir con recursos propios ciclo-rutas y andenes. Queda lista toda la gestión para la construcción del nuevo aeropuerto. También queda aprobado y en ejecución el plan maestro de construcciones escolares y el socialmente exitoso programa de la Universidad Humana.
Sorpréndase,  el Ibal tiene un rumbo definido. Queda contratado el tanque de la fiscalía y los contrataos a través de EDAF del tanque de la Alsacia y con Findeter la nueva bocatoma para la captación de Cay. Además 13 proyectos para ejecutar, también con Findeter,  en el tema del Acueducto alterno. También un aumento significativo en el recaudo, una planta de personal fija  y más de 17 mil nuevos suscriptores.
Quedan aprobados en DPN los estudios del Sistema estratégico de transporte. Quedan las obras de recuperación integral tanto estructural como paisajística del Plan Centro. Se subterranizaron redes y recuperaron andenes. Se pavimentaron las rutas de buses.
En lo social quedan en marcha los procesos de reducción de la pobreza extrema, la reducción del analfabetismo, y la protección y apoyo integral a los adultos mayores. Los desarrollos en TICs han sido reconocidos y destacados por el gobierno nacional: 8 puntos vive digital y 11 quioscos digitales.

Como lo que importa ahora es seguir sacando adelante la ciudad, hay que estar prestos a escuchar los proyectos y programas que va a poner en marcha para cumplir con todas sus promesas de campaña y mejorar la calidad de vida de los ibaguereños, tanto los que votaron por el nuevo alcalde, como los que votaron por otros candidatos o se abstuvieron.

jueves, 15 de octubre de 2015

TOLEDO EL ALCALDE.

Si bien es cierto que el voto es secreto, voy a exponer ante mis lectores las razones por las cuales decidí mi voto por John Ésper Toledo a la alcaldía de Ibagué.
Es un hombre joven que viene a remozar la política. Salvo otros dos candidatos los demás son representantes de la vieja clase politiquera, con todas sus mañas y defectos. Los otros dos también jóvenes ya tienen las rancias costumbres politiqueras bien aprendidas.
Es un joven bien preparado académicamente. Ha demostrado sus capacidades, liderazgo, carácter y don de mando. Tiene experiencia administrativa con conocimiento del estado tanto desde el ejecutivo como del legislativo.
Es un ser humano amable, abierto hacia a la gente, alegre y seguro de sí mismo. Esto es importante porque la ciudad está harta de mandatarios autoritarios, groseros o pusilánimes que no se compenetran con los ciudadanos sino en elecciones.
Es un hombre trabajador que sabe lo que es hacerse desde abajo. Ha sido un emprendedor y generador de empresas. Es un hombre de familia, con profundos principios humanistas y de respeto por los demás. Es creyente y practicante de la religión católica.
Me gusta su propuesta de infraestructura, por lo clara, concreta y bien estructurada. Sabe de dónde va a conseguir los recursos para hacer realidad lo que promete. Su militancia en el partido del vicepresidente, y su aval con partidos de gran calado nacional, le garantizan que su gestión ante el gobierno nacional estará respaldada y que sus pedidos serán atendidos. Es el único que tiene ese puente con la administración de Juan Manuel Santos.
Desde el gobierno de Carmen Inés Cruz, que reestructuró la nómina municipal, el desempleo se disparó. La propuesta de Toledo es una política de empleo integral, involucrando pactos con los empresarios para el primer empleo; garantizar empleo para los ibaguereños en el desarrollo de sus proyectos de infraestructura y modernización vial; prioridad para los jóvenes profesionales que aún no tienen experiencia y para los egresados de la Universidad Humana, contratar desayunos escolares con las madres cabeza de familia así como los uniformes escolares, es pensar en ayudar a la población más necesitada y vulnerable.
No es hombre de rencores ni odios. Respetuoso y de buenos modales. Tiene la convicción de hacerle la guerra sin cuartel a la corrupción, pero sin declarar a todos sus contradictores de corruptos ni ladrones. No tiene antecedentes judiciales. Conoce el municipio y sus rincones con detalle, pasión y cariño. Conoce las necesidades de la gente y sus soluciones.

Quiere hacer un gobierno con la gente, con veedurías bien establecidas y con apoyo técnico. Tiene claro el papel de la empresa privada en la creación de riqueza y la importancia de lo público en la generación de bienestar general. Hará una alianza entre la academia y sectores privado y público para impulsar el desarrollo armónico y sostenido del municipio. Me da confianza y tranquilidad votar por Toledo para la alcaldía. Al igual que miles de ibaguereños, respetamos a los otros candidatos, pero sin dudarlo, estamos con el mejor.

jueves, 1 de octubre de 2015

TAMAL Y ELECCIONES
AGUSTIN ANGARITA LEZAMA *
Estudiando la obra del portugués Boaventura de Sousa Santos se encuentra uno con un académico que piensa el mundo y la vida desde la otra orilla. En su trabajo las Epistemologías del sur, construido durante años de tomarse la escucha, que no la palabra, con comunidades de marginados, de excluidos, de invisibilizados, que son las inmensas mayorías, presenta una mirada esperanzadora, llena de opciones, abierta y creativa para los que hasta ahora nunca les ha tocado.
B. Santos está convencido que nos enseñaron a pensar y reflexionar desde el punto de vista de los ganadores, de los que se impusieron a sangre y fuego, negando saberes, experiencias, sueños y realidades. El pensamiento eurocentrista, extendido a Norteamérica, se impuso en Occidente y pretende hacerse universal con la globalización. La ciencia con su báculo de sabiduría exclusiva le ha cerrado las puertas a todo saber que no entienda, o que no le quepa entre sus estrechos márgenes del método y racionalidad académica. Lo que no quepa en el molde de la ciencia es charlatanería, mentira, superchería o nada creíble. Santos propone escuchar la voz de los excluidos y sacar de allí la sabiduría que ha sido rechazada por la arrogancia del pensamiento al servicio de los poderosos.
En medio de la campaña electoral llama la atención que para tratar de atraer electores, se habla de la inteligencia, combatividad y altivez del pueblo. Cuando ese mismo pueblo no pone cuidado, por obra de magia se transforma en una masa ignara, que se deja manipular, que no piensa, que vende su conciencia por un tamal… Es la forma imperial de pensar, que primero acaricia el lomo para luego poder montar. Posando de humilde y capaz de reconocer, se elogia y se alaba para obtener lo que se quiere. Si esto no se logra, entonces sale a flote la arrogancia y la petulancia, que sólo ve en el pueblo ignorancia, pasividad y avidez de tamal...
El pueblo ha demostrado que tonto no es. Si fuera tonto no habría sorteado las dificultades económicas, sociales y culturales a que ha sido sometido. La sabiduría popular, que como no le cabe en la cabeza de los políticos que nacieron en cuna de oro, arrullados con canciones en lenguas extranjeras y formados para imitar gustos y patrones foráneos, no es reconocida sino vituperada y señalada de torpe, pusilánime y débil. No entienden que la sabiduría no es única o de un solo enfoque. Las sabidurías son múltiples, de diversos niveles y profundidades. Un buen político, realmente comprometido con los intereses populares, es puente entre sabidurías, las aprende a traducir sin negarlas, sin ofenderlas y sobre todo, comprendiendo su valor e importancia.
La política en nuestro medio es más pasional que racional. Por eso se apela a los discursos inflamados cargados de veneno, denuncias y acusaciones. Se apela a mostrarse como los salvadores, los portadores de la verdad y los oráculos de la honradez y el buen hacer, sin propuestas sustentadas pero a nombre del pueblo, al que no aprecian…

*Docente Ciencia Política Universidad del Tolima

viernes, 25 de septiembre de 2015

AMOR Y PERDÓN PARA LA PAZ
Casi todo el país está opinando por la firma en La Habana de los acuerdos de justicia transicional entre gobierno y Farc. Es importante porque pone la realidad de la paz más cerca que nunca. Ese es un tema de la mesa de negociación. En otros espacios muy distintos está la población colombiana que será la que tenga que refrendar o no los temas pactados.
Los colombianos, en cuanto a la paz, los podemos clasificar en tres grupos. Los dolientes, los indiferentes y los enemigos de la paz. En el primer grupo podemos agrupar a dos sectores: las víctimas, que esperaban ser tenidas en cuenta y creo que lograron su cometido. Otro sector son los interesados en la paz. Aquí agrupamos al gobierno, algunos partidos políticos, las guerrillas, la iglesia y algunas organizaciones de la sociedad civil y de ciudadanos. Y sobre todo los que habitan las zonas de guerra, que llevan décadas sufriendo el conflicto armado. Todo este grupo no es mayoritario. Creo que representa un 30% de la población.
Los indiferentes son la mayoría. Calculo que son la mitad de los habitantes en capacidad de decidir. Son aquellos que viven en las ciudades y ven la guerra como algo que ocurre muy lejos, que no los afecta y de la que se enteran solo por los informes de la prensa, las telenovelas o los corrillos en esquinas, clubes o costureros. Disfrutan de las ventajas de las ciudades y el campo sólo les interesa como espacio de recreación ocasional y eso sí, que esté bien dotado de los beneficios urbanos. Son muy influenciables por los discursos de los medios de comunicación.
El grupo de los enemigos también es minoría. Es muy organizado y aprovecha muy bien los espacios publicitarios para difundir su oposición, escepticismo y pesimismo. Incluso apela al terrorismo lanzando juicios temerarios para aterrorizar y generar miedo en la ciudadanía. Está conformado por un partido político (el Centro Democrático), unos gremios, militares retirados y algunos ciudadanos a los que les interesa mantener la guerra porque se lucran de ella. Tienen sed de venganza y de buenos negocios. Se aprovechan del dolor de las víctimas para sacar réditos políticos y sociales.
Este es el panorama social que tendrá que afrontar la paz para poderse consolidar. Si el ruido de los enemigos de la paz es ensordecedor, van a obnubilar a los indiferentes, obtendrán las mayorías y se nos avecinan nuevos ríos de sangre, odio, llanto y dolor.

Lo que se necesita es una actitud crítica, que estudie y analice los acuerdos y que evalúe los verdaderos beneficios para el país y sus gentes. Que piense en tono de paz, no en tonos de guerra, envidia, venganza y retaliación. Que recojan en sus almas las enseñanzas de Jesucristo, que predicó dos cosas muy valiosas para este proceso de paz. Amor y perdón. Se requiere que el amor al prójimo guíe la reconciliación. Y que el perdón permita la reincorporación  a la vida civil de muchos seres humanos que merecen una segunda oportunidad en este adolorido país.

viernes, 18 de septiembre de 2015

¡TODO ES UN MONTAJE, AQUÍ NO PASA NADA!

El clientelismo y la corrupción son dos caras de la misma moneda. Por un lado un político presiona a las personas mediante favores y dádivas para obtener ventajas electorales, y por otro, se aprovechan las amistades y relaciones para  traficar influencias.
Esto lo estamos viendo en esta campaña política, lo que si llama la atención es que cuando alguno de estos políticos o sus allegados son sorprendidos salen a argumentar que les hicieron un montaje. Que los enemigos tramaron una escena mentirosa para montar toda una calumnia y sacar ventajas de ese embuste.
En la oficina de un secretario de despacho de la gobernación del Tolima se descubre gran cantidad de propaganda para impulsar la candidatura a la gobernación de Mauricio Jaramillo y lo primero que salen a decir es que fue un montaje. La investigación quedará en nada porque el tráfico de influencias impedirá que avance.
Un candidato al concejo de Ibagué promueve invasiones de terrenos públicos y, prácticamente exige que voten por él, porque gracias a su tráfico de influencias las autoridades no han tomado cartas en el asunto. Promueve con estos invasores, gente pobre y muy necesitada, la candidatura de Rubén Darío Rodríguez a la alcaldía y, nuevamente de Mauricio Jaramillo a la gobernación. Cuando se pegunté por el caso es muy factible que se diga que fue un montaje, una vil calumnia contra un servidor sincero de la comunidad…
La Televisión nacional alertó sobre la manera como el subdirector de desarrollo ambiental de Cortolima, reunió a sus subalternos, les exigió dinero y el voto de ellos y sus familiares y amigos  por sus candidatos a la Gobernación Mauricio Jaramillo, al concejo  y a la asamblea, so pena de perder sus respectivos cargos o contratos. También les dijo que les debían sus cargos a un representante y a un senador. Como esto generó un escándalo, lo solucionaron con la renuncia del funcionario y la decir que le pusieron palabras que él no dijo y que la reunión era para otra cosa… que todo era un montaje.
El candidato Mauricio Jaramillo, que dice tener el perrero listo contra la corrupción, dirá también que es un montaje, una artimaña de sus enemigos que se dedican a fabricar noticias falsas y temerarias. Contratacará para intentar tapar la polvareda. Mientras su hermano Guillermo Alfonso tan enemigo de la corrupción, no oye, no ve ni entiende.
Esto demuestra que la forma tradicional de hacer política sigue haciendo de las suyas. En la práctica de todos los días utilizan los cargos públicos y el erario para beneficio particular, aunque con un discurso de honestidad y transparencia. Ante cualquier acusación, no importa lo sustentada que esté, se defienden diciendo que los enemigos y contradictores políticos han orquestado una tramoya de mentiras, calumnias y falacias en su contra. Si alguna investigación prospera, no es porque sean culpables sino porque la justicia es amañada, venal y acomodada. Al final, alegan que todo es un montaje, que aquí no ha pasado nada. Y que salgan a votar.

@agustinangarita

sábado, 12 de septiembre de 2015

LUCHA POR LA GOBERNACIÓN DEL TOLIMA

Estamos en plena campaña. Cuatro candidatos quieren ganarse simpatías de los electores y disponen de diferentes estrategias para lograr los votos que les aseguren el triunfo electoral. Analicemos candidatos y sus posibilidades.
Carlos García médico especialista que estuvo primero en cámara y luego varias veces en senado. La Corte Suprema lo absolvió después de haberlo tenido en prisión durante varios años por nexos con paramilitares. Tiene gran experiencia legislativa pero casi nula en el ejecutivo. Sería un factor negativo cuando se mira el espejo del mal gobierno de Petro en Bogotá, un excelente legislador pero sin pasado por el ejecutivo. Esta falta de experiencia la pagan hoy los bogotanos. Tiene pocas posibilidades. Está creando organización política propia, seguramente para fortalecer las aspiraciones futuras de su hijo, actual representante. Aliado con Ricardo Ferro le daría el oxígeno económico que necesita este aspirante a la alcaldía y sería punta de lanza del proceso que quiere García.
Jaime Eduardo Reyes Martínez es el candidato más joven y de mayor vocación y trayectoria académica. Tiene experiencia en el ejecutivo tanto departamental como municipal. Su estructura electoral en los municipios aún es débil. Por lo que sus posibilidades electorales le permitirían en el mejor de los casos, ser tercero, pero distante, en la disputa electoral que se avecina.
Mauricio Jaramillo es un candidato con posibilidades reales de ganar la gobernación. Fue senador varios periodos. Ha sido jefe de su partido liberal. De temperamento recio se ha granjeado antipatías y malquerencias. Pese a que su campaña dice que combatirá la corrupción, finca sus esperanzas en el apoyo de la chequera oficial para aceitar maquinarias electorales municipales. No tiene ninguna experiencia en el ejecutivo. Organizó una alianza política con los partidos tradicionales para respaldar su candidatura que se ha ido fraccionando poco a poco.
Oscar Barreto Quiroga, también aspirante. Ya fue gobernador del Tolima. Su trabajo de consolidación del sur del departamento, le quitó piso social a la insurgencia y facilitó el proceso de pacificación de esta región, tan azotada por la violencia política. La infraestructura vial y educativa recibió un fuerte impulso en su gobierno. Municipios de tradición liberal hoy le reciben con aclamación y respaldo. Los conservadores con mayores veras. Ibagué ha sido tradicionalmente fortín liberal y quien marca la diferencia a la hora de elegir. Contra todos los pronósticos Barreto está arrasando en los pronósticos electorales. Ha avanzado tanto que ahora él convoca reuniones en barrios cuando lo usual era que los candidatos a la gobernación se pegaran a los de la alcaldía.

Si las elecciones fueran mañana Barreto ganaría por un margen muy significativo. Como van las cosas, el 25 de octubre las diferencias auguran ser mayores. La derrota del partido liberal lo dejaría en gran crisis y urgiendo renovación. García tendrá su movimiento, pequeño pero propio y se relame los bigotes pensando ganar la alcaldía para sus intereses. Jaime Eduardo depende del monto de su votación, si es escasa, sería catastrófico, si es digna estará listo para causas futuras. Todavía nada está definido, pero ya hay fuertes tendencias…

viernes, 28 de agosto de 2015

JUDICIALIZAR LA POLÍTICA
Nuestro estado de derecho es hijo del proyecto moderno, del proyecto de la libertad. Hablar de estado de derecho es hablar de imperio de la ley. De acuerdo a esta concepción  toda política debe rendir homenaje al derecho. En otras palabras, el derecho nunca debe adecuarse a la política, sino todo lo contrario, la política debe estar adecuada al derecho. Otro principio clave es que la razón de ser de un  estado de derecho son los derechos humanos.
Un derecho humano fundamental es la presunción de inocencia, como parte integrante del debido proceso. Todo ciudadano se presume inocente hasta que no sea derrotado judicialmente y un juez lo haya declarado culpable. Cuando un ciudadano es acusado de un delito, tiene derecho a defenderse, a presentar pruebas de su inocencia, a controvertir las que se presenten en su contra y a impugnar su sentencia en caso de que sea condenatoria.
En un estado de derecho quien sea sindicado no es un culpable ni un condenado. Es inocente. Hay que recordarlo, porque se ha hecho corriente en la campaña política, que cuando se abre una investigación, que no es una condena, es utilizada para señalar como culpable al contradictor político sindicado. Y la opinión, sin profundizar, cree que ese candidato señalado es culpable y lo condenan socialmente. La política dejó de ser el arte de convencer con argumentos, proyectos y propuestas, para judicializar los actos de los demás. O rebuscar cualquier investigación abierta para hacerla pasar como una demostración de la corrupción o mal proceder del contrincante.
Judicializar la política la rebaja a niveles que dan grima. Escucha uno debates donde los candidatos se acusan, se señalan o se insultan, ponen por el suelo el buen nombre de ellos, de sus familias y las de sus contrarios. Si participan de la democracia deben defender sus instituciones. Una de las instituciones fundamentales del estado de derecho es la justicia. Si un candidato conoce de la comisión de un delito tiene la obligación de denunciarla ante las autoridades. Pero esto no se hace. Con fines politiqueros salen a los medios a acusar sin pruebas, escudados en el sofisma de dicen por ahí, me han dicho, me comentan...
Si un funcionario no ha sido condenado es porque no se ha comprobado que haya cometido delito y por lo tanto es inocente y se debe actuar en consecuencia. Que un candidato tenga 12 investigaciones no lo hace culpable. Es inocente hasta que se pruebe su delito. De lo contrario es inocente. En esta campaña se ha visto el circo de acusaciones sin fundamento, señalamientos sin sentencias judiciales, cruces de improperios, groserías y nada de propuestas ni soluciones.
Los ibaguereños merecemos un debate político de altura, con entusiasmo, fogosidad y vehemencia, con ideas sustentadas y viables, pero con respeto por los contradictores, sus familias  y parciales. Los que gustan de inflamar sus discursos y con las yugulares brotadas instar al combate y a la lucha, se arriesgan a estar impulsando delitos, violencias, a mancillar los derechos humanos y la democracia.

domingo, 23 de agosto de 2015

CULTURA CIUDADANA

Muchos se quejan del desorden en la ciudad. También son muchos los que contribuyen al desorden. Veamos ejemplos: Es grande el número de ciudadanos que deciden parquear en las calles, dejando sus vehículos expuestos a ladrones, vándalos y accidentes. Si las calles son estrechas, peor si nos parqueamos en las vías. Otros están convencidos que el pito mueve a los vehículos, y pitan desde antes que cambie el semáforo. El ruido de los pitos de carros y motos al primero que afecta es al conductor y después a todos los que vivimos en la ciudad.
El ruido también tiene que ver con los vendedores de productos que usan megáfonos a alto volumen; con los altoparlantes de almacenes que a todo grito ofrecen sus productos, con la maquinaria de las construcciones, con la música de discotecas y ventas de trago, con los carros que ponen música para que la oigan desde Girardot o las congregaciones religiosas que piensan que Dios es sordo y que sus cánticos deben llegar hasta el cielo.
El desorden tiene que ver con los conductores de vehículos que no respetan los carriles respectivos, que no detienen completamente la marcha en los pares, que aceleran su marcha cuando el semáforo está en amarillo, que detienen sus vehículos sobre la zona de cruce de peatones. Con los motociclistas que adelantan a otros vehículos por la derecha, que se suben a los andenes y no respetan los carriles. Todo esto está prohibido por ley, pero no hay autoridades que la hagan cumplir.
El desorden de la ciudad también tiene que ver con los comerciantes y dueños de restaurantes que sacan desechos de sus negocios a horas diferentes de su recolección, favoreciendo que transeúntes y animales callejeros hagan regueros en las vías, separadores o andenes. Igual ocurre con los residuos sólidos domiciliarios y los ciudadanos que botan basura en las calles.
Generan desorden los ciudadanos que exponen su vida e integridad al cruzar avenidas por debajo de los puentes peatonales o por fuera de las zonas demarcadas para su paso. Duele ver a muchas personas dañando las plantas sembradas para embellecer los separadores, por pasar la calle a mitad de cuadra. Peor los que no respetan los semáforos. O los ciclistas que manejan en contravía y sin respetar señales de tránsito. Y los que reparan vehículos en la vía pública o en las aceras.
Lo anterior y mucho más, amerita un compromiso serio, cuidadoso, continuado sobre cultura ciudadana. Pero un verdadero programa integral, no simples campañas publicitarias ocasionales con mimos y cartelitos que no causan impacto pero si sangran el erario. Un programa de cultura ciudadana debe ser una apuesta pedagógica que permita interiorizar en el corazón y la mente de los ciudadanos el respeto por las normas, la responsabilidad moral de cumplirlas y el consecuente castigo cuando se incumplan.

La cultura ciudadana busca construir ciudadanía como un patrimonio de la sociedad. Kant decía que los humanos, para vivir en comunidad, teníamos la obligación absoluta, como imperativo categórico de regular nuestra conducta. Esta autorregulación es cultura ciudadana.

jueves, 13 de agosto de 2015

¿IBAGUÉ DEBE REHACERSE MORALMENTE?

¿En beneficio de quién pensamos el desarrollo, de transnacionales y plutócratas o del ibaguereño? Si los primeros, albricias, lo logramos, si el ibaguereño, ojo, fracasamos. Por creer ciegamente que la construcción económica origina progreso social muchos desconocen que la cuestión es al revés, las construcciones sociales originan desarrollo económico justo. Doy ejemplos: el espíritu emprendedor, característico de municipios y regiones pujantes, es una construcción social que genera progreso económico y ocupación para sus propios habitantes, mientras que la mera tesis de “empleo” es falacia que disimula la explotación del hombre y del recurso natural, el daño ambiental y las cuantiosas remesas (nuestro ahorro) al exterior.

El desarrollo, para que sea incluyente, requiere de identidad y sentido de pertenencia; cultura histórica, sociológica y política; sabernos miembros de la misma sociedad sin importar donde estemos; ahorro, capital propio y democracia económica; experiencia y saber; recursos naturales explotables sin daño al hábitat; voluntad asociativa y solidaria; espíritu industrioso. La doctrina desarrollista repele o niega estas y más premisas cardinales del desarrollo social y, entonces, es al ibaguereño a quien compete entenderlas y asumirlas como guías de acción.

Por décadas en Ibagué prometen desarrollo mientras la realidad anda como cangrejo y (raro) en un medio que debería tener avidez de cambio dada su alicaída suerte, es irónico no saber que nada cambiará mientras perviva un alma de pequeñez, se juzgue de gestión eximia el paliativo social o la pequeña obra de infraestructura, se ignore que el pluralismo ideológico es base del acuerdo y se toleren oportunismos y demagogias. Es menester saber que quienes “aceptamos más de lo mismo” cohonestamos la mediocridad y atizamos la decadencia.

Por ser algo canibalescos y poco dialogantes, muchos paisanos dirigentes no creen que la construcción social aporte esas cargas de afecto, empoderamiento y visión que hacen viable el progreso económico justo y, por ello, desdeñan el sentido de tareas urgentes, como: educar sobre territorio, historia y juridicidad municipalista, promover la asociatividad, crear colonias municipales, proteger el agua, crear turismo interno, reinventar el festival folclórico y la feria agropecuaria, instituir las “olimpiadas” regionales y algo que hoy importa un bledo: saber de los emigrantes que acá se les negaron oportunidades y respeto. Algo diré en próximo artículo.

Ilógico no es admitir que a Ibagué debemos rehacerlo moralmente, con nuevo espíritu, con imaginarios de prosperidad colectiva inéditos y posibles, con ideas de futuro incluyentes y de largo plazo y con ideas motoras y acciones estratégicas que detonen el autentico desarrollo socio-económico. Rehacer moralmente a Ibagué es esencial para rehacerlo físicamente y ello lo logramos con diálogo continuo e informado, visión compartida, respeto al pluralismo y la diversidad y cohesión social. Sin duda estaremos de acuerdo en que debemos intentarlo.


Quien acepta que Ibagué necesita nuevo espíritu, aceptará que tal espíritu no llega por osmosis, milagro o dádiva, sino como efectos concurrentes forjados desde cada unidad del orden social (privada o pública). Amigo ibaguereño, permítame invitarlo con respeto pensar la tesis de la construcción social como cimiento para construir una economía para los propios y no para terceros e invitarlo (en época electoral) a inaugurar una nueva cultura política que enaltezca y califique el debate político y permita la elección correcta de gestores públicos. Con tesis nuevas y cultura política rejuvenecida, la prosperidad económica real y la calidad de vida de nuestros conciudadanos serán objetivos alcanzables, dignificantes y cohesionadores. 

CONTINUISMO Y POLÍTICA

El continuismo se convirtió en slogan de campaña para la alcaldía. Unos porque consideran que algunos lo encarnan y otros porque lo rechazan. ¿Es vergonzante continuar obras realizadas por otro? ¿Es muy importante en política demostrar que el mundo inicia con uno y que antes todo era caos y tinieblas?
Ibagué tiene 344.15 kilómetros de vías. Cuando inició este gobierno el 70% estaba en mal estado, es decir 241 kilómetros. La recuperación total de la carpeta asfáltica costaría más de 350 mil millones de pesos. El gobierno nacional no aporta recursos para vías internas urbanas. El 70% del alcantarillado tiene más de 50 años de vida, luego su recuperación es urgente. Para mejorar las vías es indispensable recuperar el alcantarillado. Esto costaría unos 400 mil millones adicionales. Según el informe de Ibagué como vamos, este gobierno en 2014 entrega 40% de las vías en buen estado y en regular 21%. Quedan 134 kilómetros en malas condiciones. Falta, pero se ha avanzado mucho. ¿Continuará el candidato que gané con este buen proceso?
¿Para no ser continuistas los candidatos abandonarán todo lo que se ha hecho para  disminuir de la pobreza monetaria, reducción de pobreza extrema y disminución de la desigualdad? ¿Van a suprimir el proceso de matrícula en línea que acabó con las colas en los colegios para obtener cupos para los estudiantes? ¿Acabarán la gratuidad educativa de cero a once y la Universidad Humana porque son obras de este gobierno? ¿Suspenderán los procesos de mejoría de la calidad educativa que hoy muestra cifras mejores que las nacionales? ¿Echaran por la borda los programas que han reducido el número de embarazos en adolescentes? ¿Y los 50 mil desayunos escolares? ¿Y las 41 zonas wi fi gratuitas?
El gobierno anterior construyó 2.176 viviendas de interés social, en solo tres años en este gobierno se han construido 6.671. ¿Se continuará con esta buena política social? La matrícula de vehículos en Ibagué durante el gobierno anterior fue de 72.573. En los tres primeros años este gobierno subió a 75. 199 vehículos. El recaudo pasó de 4 mil quinientos millones a más de 6 mil cuatrocientos millones. En impuestos de industria y comercio en 2011 recaudaron 31 mil setecientos millones y en el 2014 se aumentó a más de 41 mil millones. En predial se pasó de 40 mil millones al inicio del gobierno a casi 60 mil millones de pesos en 2014. ¿Continuarán con estos exitosos procesos o se avergonzarán?
La vacunación, elemento clave para prevenir enfermedades, al iniciar este gobierno era en promedio del 69.25 y se mejoró hasta un 93.83%. Además, se fortaleció el festival folclórico, se trajo por primera vez el festival iberoamericano de teatro, se realizaron conciertos sinfónicos gratis al aire libre, se construyeron y repararon cientos de polideportivos, se entregaron miles de uniformes escolares en zona rural y se multiplicaron subsidios para adulto mayor. También 45 Instituciones educativas tuvieron conectividad y se construyeron 11 quioscos digitales rurales, entre otras obras. ¡Los candidatos deben decirles a los ibaguereños si van a ser continuistas con estas realidades!

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martes, 11 de agosto de 2015

¿IBAGUÉ COMO VAMOS?: ¡VAMOS BIEN!

Ayer se publicaron los resultados de la evaluación “Ibagué cómo vamos” elaborada por la Universidad de Ibagué, con el apoyo del diario El Nuevo Día, las Cámaras de Comercio de Ibagué y Bogotá, la casa editorial El Tiempo y la Fundación Corona. Los datos fueron consultados en diversas fuentes como el DANE, el ICFES, La policía metropolitana, Mintic, superintendencia de servicios públicos, departamento nacional de planeación, Minsalud, Procuraduría general de la nación y Alcaldía de Ibagué.
Los resultados dejan satisfechos a muchos ibaguereños. La pobreza ha disminuido sensiblemente en Ibagué. En 2008 era de 32.6%, en 2011 del 22% y bajó en 2014 a 16.4%. La pobreza extrema se redujo de un 7.3% en 2008 a 2.3% en 2014. La calidad de la educación también ha mejorado. Si comparamos los índices de desempeño de los alumnos de grado noveno en lenguaje, nos da que entre satisfactorio y avanzado la ciudad registra 48% contra un 41% del nivel nacional. En matemáticas en estos mismos altos niveles muestra un 33% frente a los datos de Colombia de 26%. El Índice sintético de calidad educativa, la nueva metodología de mineducación para evaluar la calidad de la enseñanza nos deja bien librados: En básica primaria fue calificada con 5,7 frente a 5.1 del resto del país. En secundaria 5.2 contra 4.9 nacional y en educación media 5.9 mientras Colombia obtuvo 5.5.
En salud se van cumpliendo las metas de los Objetivos del milenio. Se ha reducido el porcentaje de embarazos en menores de 18 años. En 2012 fue de 11.29 y bajó a 9.74. No obstante estos buenos resultados todavía hay falencias en cobertura de vacunación y en mortalidad infantil. Punto aparte merecen las cifras del Sida. Están disparadas los casos de pacientes infectados. En 2008 hubo 396 casos registrados y en el 2014 subió a 829. Se necesita mayor trabajo en ese punto.
La afiliación a regímenes de salud mejoró de un 84.1% a 93,17%, mostrando una reducción considerable de la población no afiliada. La tasa de desempleo en el 2002 era del 21.8, ha ido descendiendo. En el 2011 era 15,1 y en 2014 de 11.7. La informalidad laboral, aunque a un ritmo más lento, también ha descendido. Del 63% en 2008 al 57% en 2014. La encuesta refleja, además, un mejoramiento sustancial en unidades de vivienda iniciadas. La vivienda de interés social (VIS) en 2008 fue de 129, subió a 778 en 2011 y con este gobierno subió  a 2.802 en 2014. La construcción de vivienda no VIS y la de interés prioritario también ascendió.
Sobre malla vial muestra que en 2008 se recuperaron un poco más de 101 mil metros cuadrados de malla vial, en el 2013 ascendió a 601.722 y en el 2014 a 797.825 m2. La mayor cifra de recuperación vial en los últimos años. Se ha mejorado la calidad del agua, la accidentalidad y la transparencia en el manejo de los recursos públicos un mejor índice de desempeño fiscal. Es cierto que faltan aspectos por mejorar, pero se concluye que Ibagué va bien.


SE RECUPERA EL HOSPITAL FEDERICO LLERAS
La crisis del Hospital Federico Lleras Acosta, si bien no se ha superado de manera definitiva, muestra signos importantes y significativos de recuperación. Esto no quiere decir que hayan desaparecido los problemas, sino que un manejo gerencial eficiente ha permitido sobreaguar a una nave que amenazaba zozobrar e irse a pique. Las cifras, si bien no lo dicen todo, permiten una mirada escrutadora sobre lo que sucedía y lo que hoy está pasando…
El funcionamiento de un hospital puede medirse por el número de pacientes que egresan ya sea curados o remitidos a otra institución. En septiembre de 2014 egresaron 486 y desde allí ha venido en ascenso esta cifra y en mayo de 2015 subió a 1.042 pacientes demostrando un crecimiento de más del 114%. Los procedimientos quirúrgicos en septiembre fueron 410 en 237 pacientes y en mayo de 2015 ascendieron a 1.801 en 672 pacientes lo que demuestra más del cuádruple de procedimientos y más del doble de pacientes.
La atención en urgencias ha mejorado mucho. De 1.226 consultas atendidas en septiembre del año pasado se aumentó a 1.986 en mayo de este año. En consulta externa la atención a los pacientes también mejoró. De 576 en septiembre ascendió a 4.458 en mayo de 2015, casi ocho veces más consultas especializadas realizadas, más ciudadanos atendidos. En agosto pasado laboraban un total de 1.345 personas en el hospital, en junio de 2015 esa cifra se había disminuido a 900 personas. Una paradoja, con menos personal, mayor atención. Los costos de nómina bajaron de más de cuatro mil 300 millones mensuales a dos mil novecientos en junio de este año sin disminuir significativamente el número de funcionarios por cama habilitada, es decir, sin deteriorar la atención hospitalaria.
La salud en Colombia es un negocio. Los hospitales se transformaron en empresas, los directores en gerentes y los enfermos en clientes. El Federico Lleras debe vender servicios para estar en el negocio. Como cada paciente debe estar afiliado a una EPS, al SISBEN, a medicina prepagada o costearse particularmente su salud, los servicios de atención hospitalaria se pueden evaluar por su facturación, que refleja cobros de servicios. En septiembre la facturación total del Hospital era de tres mil 876 millones de pesos que no alcanzaba para pagar los más de cuatro mil 333 millones que costaba la mera nómina, sin sumar otros costos operativos. Crisis total que obligó a la intervención del hospital por la Superintendencia de salud desde el 4 de septiembre.
La facturación en mayo de 2015 aumentó a ocho mil 585 millones logrando estar cerca del punto de equilibrio, de producir lo necesario para pagar gastos operativos pero sin las deudas acumuladas. Pero el hospital al cobrarle los servicios a las EPS, estas demoran los pagos y  lo asfixian económicamente. A junio de 2015 le adeudan más de 131 mil millones de pesos. La crisis mejora pero no se supera todavía. Preocupa la indiferencia de la ciudadanía y la clase política frente a este problema grave de nuestra salud.

*Médico cirujano.
@agustinangarita

viernes, 24 de julio de 2015

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN PARA EL DESARROLLO

Es mucho lo que se oirá hablar sobre educación durante los próximos tres meses de campaña electoral. No van a faltar los lugares comunes, como mejorar la cobertura y la calidad; promover y fortalecer la articulación; mejorar infraestructura escolar; flexibilizar procesos educativos; cualificar docentes y formar en cultura ciudadana y valores. Esos van a ser ejes de los discursos. Como la casi totalidad de los candidatos no saben de educación y lo que les importa es la manera cómo van a ejecutar su abultado presupuesto y la repartición de la burocracia educativa, lo importante brillará por su ausencia.
Hablan de desarrollo y progreso. Pero dejan en la nebulosa del olvido que la columna vertebral del camino para lograrlo tiene que ver con la transformación de la realidad productiva y social, lo que se hace con Ciencia, Tecnología e Investigación (CTI), como parte de una estrategia de competitividad. CTI es un desafío permanente para facilitar que la innovación en mecanismos alternativos permita valorar formas emergentes del saber y del conocimiento para generar nuevos procesos, productos y servicios. Una región es competitiva de acuerdo a sus niveles de innovación. Innovar es incorporar conocimiento a procesos productivos y sociales para lograr desarrollo y ser competitivos.
El Tolima está muy lejos de ser una región competitiva y sus cifras en CTI son muy precarias. Mientras que Antioquia invierte en actividades de CTI el 20. 7% del total nacional, el Tolima el 0.31%. Los antioqueños invierten en I+D (Investigación y desarrollo) el 25.2% del total de lo que invierte la nación, en este departamento sólo el 0.06%. De los 3.514 proyectos aprobados a nivel nacional al Tolima le aprobaron 21, a Risaralda 114 y a Caldas 76. El Tolima solamente tiene un centro de investigación y desarrollo tecnológico reconocido.
Los grupos de investigación en Colombia se clasifican en categorías A1, A, B, C y D, siendo A1 máxima categoría. De los 3.970 grupos recocidos en el país el Tolima registra 60 y ninguno en la clasificación A1. Risaralda registra 114 grupos, Caldas 119, el primero con 4 en A1 y Caldas con 14. En Colciencias se registran 113 investigadores reconocidos del Tolima, mientras en Risaralda 146 y 297 en Caldas.
No he escuchado a los candidatos hablar de forma coherente y clara sobre investigación, desarrollo, innovación y formación del talento humano, que si bien es posible que no de votos, es importante para poder sopesar si sus propuestas verdaderamente nos abrirán los caminos del desarrollo o serán otra catarata de palabrería sin sentido ni fondo.
La  tarea de la producción científica y tecnológica, creación de nuevos conocimientos, apropiación social del conocimiento, desarrollo tecnológico e innovador y la cualificación del talento humano son temas prioritarios, urgentes, que debe asumir un buen candidato a la gobernación del departamento. Como Ibagué acumula la mayor cantidad de población, de centros educativos, estudiantes, personal docente, capital industrial, financiero y de servicios, los candidatos a la alcaldía también deberían ofrecer su propuesta del tema. ¿Los han escuchado?

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domingo, 5 de julio de 2015

OPINIÓN PÚBLICA, CIUDADANÍA Y POLITIQUERÍA

En elecciones es común escuchar hablar de opinión pública. Los que apelan a ella son casi siempre, candidatos con poco trabajo popular y bajo arraigo.  Tienen aspiraciones electorales y chocan contra la maquinaria política, por lo que pretenden invocar a la opinión pública para obtener apoyos para acceder a cargos de elección popular.
La academia enseña que la opinión pública es reflejo de una sociedad ilustrada. De la construcción de una ciudadanía crítica. De una sociedad civil fuerte. Una sociedad ilustrada es fruto de una educación de calidad, donde el pensamiento crítico sea el hilo que conduzca la enseñanza y el aprendizaje. Casi todas las evaluaciones  sobre educación en Colombia nos dan unas cifras bajas, dolorosas y preocupantes. Tenemos una educación profesionalizante, que da mucha instrucción, muy poca formación, construye escasa autonomía, mucha dependencia y muy poco criterio y carácter. Conclusión: la ilustración de nuestra sociedad es precaria y circunscrita  a las élites.
Nuestra ciudadanía es débil. En Colombia ocurren masacres escabrosas, corrupciones monumentales y actos terribles que no despiertan grandes indignaciones expresadas en movilizaciones de protesta ni exigencias de justicia y cambio. Si acaso hay movilizaciones esporádicas, desarticuladas que no producen nada. La cultura ciudadana brilla por su ausencia en muchas partes mostrando desorden en el tránsito vehicular, en la disposición de residuos sólidos, control del ruido, en el respeto a la normatividad... Conclusión: tenemos déficit de ciudadanía.
El concepto de sociedad civil tiene que ver con grupos de personas organizadas, por fuera de los partidos políticos y del estado, que se movilizan desde la legalidad para defender intereses colectivos y para hacerle exigencias al estado reflejando sus interese en las decisiones de este. La sociedad civil que existe es gremial y obedece a intereses de los sectores poderosos. La sociedad civil democrática, que defienda intereses populares es  débil y pequeña. Esto demuestra un tejido social poco denso, fácilmente rompible. Conclusión: Sociedad civil débil y tejido social roto.
La dirigencia política, que ha gobernado en el país y en sus regiones, es la responsable de este déficit. Ellos han manejado la educación con criterios clientelistas, politiqueros, con poca preocupación por los contenidos de lo que se enseña. Les preocupa la cobertura, porque más niños en la escuela representan más necesidad de aulas e infraestructura y por lo tanto, más contratos, más jugosas prebendas, más maestros que nombrar y mayor clientela para perpetuarse. Personas con poca ilustración y pensamiento crítico, son seres humanos más maleables y vulnerables políticamente.
A los políticos tradicionales le conviene que los habitantes de sus ciudades no comprendan sus discursos cargados de lugares comunes, de mentiras, de promesas incumplibles y de proyectos sin soportes. De ahí salen sus votos. No les importa que los ciudadanos se organicen, salvo a favor suyo para generarles respaldos. Gobiernan solo con clientelismo. Donde ocupan un cargo público, trastean sus seguidores para mantener su cauda. Ellos, los que mantienen a la gente en la ignorancia y desorganización, se preocupan ahora por la indiferencia y apatía de la gente. Y quieren que vote por ellos. ¡Qué sinvergüenzas!

@agustinangarita

domingo, 28 de junio de 2015

AUTORIDAD Y ORDEN SOCIAL

Ha sido noticia relevante la reacción airada de la ciudadanía contra miembros de la policía. Analicemos el contexto del tema.
La autoridad es una institución necesaria para la vida comunitaria. Para vivir en conjunto se establecen normas que deben ser convenidas y compartidas, para la normal convivencia. Si estas normas no se cumplen, se altera la armonía del grupo y se necesita volver a restablecer un orden. Las autoridades están constituidas para mantener un orden social establecido y prevenir posibles alteraciones. En términos sencillos, la autoridad es necesaria para una sociedad. Esta autoridad debe ser legítima, es decir, debe ser acatada, respetada por los ciudadanos. Además, le autoridad debe ser eficaz en el cumplimiento de sus tareas cotidianas. La autoridad debe tener claro que es pagada con los dineros de los ciudadanos, que debe ser imparcial y que está al servicio de toda la ciudadanía.
Cuando los miembros de la autoridad, dejan de ser eficientes, hacen mal su trabajo, se parcializan, se comportan de manera grosera y poco civilizada, pierden el respeto de la ciudadanía. La relación ciudadano-autoridad deja de ser amigable. Y los miembros de la autoridad empiezan ser vistos como enemigos, como servidores, no de la ciudadanía, sino de intereses particulares o propios. Esto es grave para la sociedad. El orden social se pone en entredicho. La delincuencia, siempre al acecho, aprovecha esta coyuntura para hacer de las suyas.
Si la autoridad pierde la legitimidad, disminuye la confianza ciudadana, crece el delito, la inseguridad y el desorden. No es suficiente que por la televisión nos hablen y muestren la posible existencia de verdaderos héroes. Es en el trato día a día de los policías, soldados, marinos, detectives, guardias carcelarios, autoridades civiles y demás, que se consolida el respeto, la confianza ciudadana y se fortalece el orden social.
Los ciudadanos tenemos la obligación de respetar y acatar las normas. Cuando no creemos en ellas debemos organizarnos para movilizarnos y cambiarlas. Mientras tanto, cumplirlas. Igual ocurre con la autoridad. Debemos enseñarles a nuestros hijos, a nuestros niños, jóvenes y adolescentes el respeto por la autoridad. El papel que cumple la autoridad en la conservación del orden social. Hay que reforzar esto en la escuela y en todos los espacios para la convivencia. Los medios de comunicación deben trabajar en este mismo sentido.
Cuando la ciudadanía molesta levanta la mano contra la autoridad, hay que pensar que ésta no esté cumpliendo con sus tareas de manera adecuada, que la ciudadanía no haya interiorizado, por ignorancia, el respeto y la legitimidad del orden social, que la delincuencia esté aprovechando para su beneficio el desprestigio de la autoridad o que ella misma lo propale. Pueden ser todas actuando al unísono. Lo que deteriora cada vez es el orden de la sociedad. Y el desorden viene de la mano con violencia, delincuencia, inseguridad, miedo y mucho malestar social. Malestar que es aprovechado en tiempos de campaña, no para buscar mejorías, sino para obtener réditos políticos. La policía tiene que cambiar y mejorar. Todos debemos respetarla…
@agustinangarita

viernes, 19 de junio de 2015

GOBIERNOS LOCALES Y POSTCONFLICTO 

Tema recurrente en los medios y en los corrillos políticos es el postconflicto. Muchos argumentan que no estamos preparados y que lo peor vendrá una vez se firmen los acuerdos de paz. También se dice que la paz debe tener un fuerte componente regional, pues es a las regiones, específicamente a sus ciudades, donde llegarán por cantidades los desmovilizados de la guerra.

Los mandatarios locales, preocupados, dicen que para contrarrestar la violencia necesitarán de muchos recursos de la nación. Eso es verdad, pero no sólo es dinero. Se necesita entender para corregir que el estado, con los gobiernos locales a la cabeza, es responsable de buena parte de la violencia que azota este país.

La violencia que todos vemos y escuchamos al inicio de los noticieros, es la violencia directa o física, que tiene un actor que la comete y a quien culpar. Es la que se expresa en golpes, heridas, humillaciones, violaciones, homicidios, torturas... Un gobierno eficiente combate este tipo de violencia liderando con la Policía procesos para combatir el microtráfico (flagelo generador de múltiples actos de violencia e inseguridad). Escuchando a la ciudadanía que sabe dónde están las “ollas” donde se expenden alucinógenos. Ordenando que sus funcionarios trabajen en equipo para a través del deporte, la cultura y la recreación se ocupe el tiempo libre de los jóvenes. Evitando la deserción escolar, masificando el ingreso gratuito a instituciones de educación superior. Controlando la venta al menudeo de estupefacientes a la entrada de las instituciones educativas.

La violencia también es estructural o indirecta o sin actor. No es fácilmente visible, pero sí muy generalizada. Tiene que ver con la manera como está organizada la sociedad que excluye, niega derechos y oportunidades. Un gobierno preocupado por el postconflicto, debe trabajar para depurar el sisben para que llegue a los que verdaderamente lo necesiten. Garantizar el ingreso, la permanencia, la promoción y la calidad de la educación en todos sus niveles. Exigiendo eficiencia en el servicio a las EPS. Promoviendo la consolidación de los lazos de amistad y respeto en la sociedad que fortalecen el tejido social. Asegurando que la vivienda de interés social llegue a los desfavorecidos y vulnerables.

La violencia simbólica o cultural también es invisible, pero está muy arraigada. Tiene que ver con ciudadanos que no respetan las normas de tránsito; con educación no pertinente; con la no supervisión a medios de comunicación que desinforman e instan a la violencia, a la angustia, la desesperanza y al odio. Un gobierno convencido de su responsabilidad vigila que las motos y licencias de conducir se entreguen a personas que conozcan y acaten las reglas de tránsito; que sus funcionarios atiendan con humanidad, celeridad y diligencia a los usuarios; que la cultura ciudadana sea un proceso serio, bien estructurado y de largo aliento. no una mera bolsa de dinero para entregar contratos anodinos y sin ningún impacto.

La corrupción y el clientelismo son fuente de violencia y exclusión. Es claro que un gobierno local puede hacer mucho para aportar en el postconflicto a reducir la violencia.


@agustinangarita

lunes, 15 de junio de 2015

¿POR QUE LE TEMEN A TOLEDO?

Parodiando al dramaturgo norteamericano Edward Albee, quien escribió la famosa obra ¿Quién le teme a Virginia Wolff? uno se preguntaría viendo los acontecimientos políticos de la campaña a la alcaldía, ¿Por qué le temen a Toledo?
El dirigente máximo del partido liberal, decidió que Toledo no reunía los requisitos exigidos por él para ser candidato. Alegó que si bien tenía experiencia no era la que él necesitaba. Entonces, movió los hilos para dejarlo fuera del partido. Decidió que la consulta o era cerrada sin participación de nadie fuera del partido Liberal o no se hacía. No importó que en elecciones pasadas la consulta fuera abierta y que eso resultara en demostración de fortaleza del partido para ganar a la postre los comicios. 
Jhon Esper Toledo
Cuando Toledo obtuvo el respaldo de Cambio Radical, enfilaron baterías contra él diciendo que era el candidato del continuismo. Además, que la baja popularidad del alcalde sería lastre insalvable que lo conduciría a la derrota. El Jefe liberal y candidato expresó en más de una ocasión que haría todo lo posible por atravesársele a Toledo.
Se sabe de reuniones entre los candidatos Guillermo Alfonso, Pompilio Avendaño y Rubén Darío para buscar fórmulas de alianza para cortarle el paso a Toledo. A los muchos liberales que no comulgaron con la práctica excluyente con que le impidió que fuera el candidato de su partido, ahora intentan obligarlos, con reglamentos y decretos, a que por disciplina dejen de acompañarlo y voten por el candidato oficial.
¿Si Toledo es un candidato sin respaldos, sin que le reconozcan méritos para ser el candidato oficial del Partido Liberal, además, de provenir de una administración con bajos índices de popularidad en encuestas, cuál es el miedo? ¿Por qué los conciliábulos entre candidatos para impedir el avance de Toledo? ¿O es que han detectado su trabajo y reconocimiento ciudadano y quieren detener su ascenso electoral? ¿Si tanto respetan al pueblo al que le solicitan apoyo, por qué lo tratan de arrodillado, de vender su conciencia cuando respaldan a Toledo?
¿Si sus enconados rivales son avezados y curtidos políticos, por qué temerle si es inexperto? ¿Por qué todos con un palmarés envidiable, tratan de encontrarle debilidades y endilgarle faltas inexistentes? ¿Es racismo o exclusión por no provenir de noble cuna? ¿Por qué no se dedican a demostrar lo mucho que conocen los problemas de Ibagué y contar las  intrépidas soluciones que tienen ya procesadas para aplicar si llegan a ganar? ¿O están rebuscando experiencias de otros lares para aplicarlas mecánicamente en la ciudad, olvidando que las particularidades de los problemas de una ciudad no se pueden homogenizar y hacerlas universales?
Seguimos esperando más propuestas, menos ataques personales, más demostraciones de conocimiento, humildad y compromiso real por Ibagué y sus gentes; menos individualismo y demagogia, más sensibilidad ciudadana. Menos agrandar las dificultades para tratar de mostrarse con salvadores. A muchos nos gustaría escuchar cual es la vocación que creen los candidatos que tiene la ciudad. Para una vez identificada articular las soluciones a ese eje movilizador que se vería expresado en sus planes de desarrollo…

@agustinangarita